Решение по делу № 2А-2948/2022 от 20.09.2022 | Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«20» сентября 2022 года дело №а-2948/2022

УИД №

Октябрьский районный суд в составе судьи Боровских О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кочерьян А.А., с участием:

административного истца ФИО1;

представителя административного истца адвоката Каменевой М.Н. (ордер от 01.08.2022 №);

заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ному отделению судебных приставов УФССП России по , Управлению Федеральной службы судебных приставов по , судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по ФИО3, заинтересованное лицо ФИО2, начальник отделения судебных приставов УФССП России по ФИО4 АлексА. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – административный истец, ФИО1) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ному отделению судебных приставов УФССП России по , Управлению Федеральной службы судебных приставов по (далее – Октябрьское РОСП , У.Р. по , административный ответчик), о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя. В ходе рассмотрения настоящего административного дела судом привлечены в качестве административного ответчика судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов УФССП России по ФИО3 (далее – административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП ФИО3), в качестве заинтересованного лица ФИО2, начальника отделения судебных приставов УФССП России по ФИО4 АлексА.а (далее – заинтересованное лицо, ФИО2, начальник Октябрьского РОСП ФИО4).

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец ссылается на то, что она является должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа ФС № от ... г., выданного Октябрьским районным судом по делу №, предмет исполнения: Вселить ФИО2 в жилое помещение- по адресу . Административный истец указывает, что ... г. она обратилась в Октябрьское РОСП с заявлением о приостановлении исполнительного производства, в связи с тем, что подала апелляционную жалобу и заявление о восстановлении пропущенного срока. Однако судебный пристав-исполнитель произвела вселение ФИО2 и ... г. вынесла определение об окончании исполнительного производства. Полагает действия судебного пристава-исполнителя незаконными, поскольку при вселении ФИО2 был выломан замок входной двери и спилена решетка на окне, разобраны шкафы, хотя судебный пристав-исполнитель могла приостановить исполнительное производство, поскольку у ФИО1 были уважительные причины.

В связи с чем, административный истец просит суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от ... г..

Административный истец, представитель административного истца в судебном заседании поддержала административные исковые требования, просили суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, привели доводы в их обоснование.

Административные ответчики, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, не просили об отложении рассмотрения административного дела, их явка судом не признана обязательной.

Учитывая положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие административных ответчиков.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заедании просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, пояснив, что в восстановлении срока на обжалование решения суда ФИО1 было отказано, Апелляционным определением Ростовского областного суда определение оставлено без изменения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст.ст. 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям части 1 статьи 121 Федерального закона от ... г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Закон об исполнительном производстве определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или /воздержанию от совершения определенных действий (статья 1)./

Положениями ст.ст. 2, 4 Закона об исполнительном производстве определены среди задач и принципов исполнительного производства, такие задачи как своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от ... г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа ФС № ФС № от ... г., выданного Октябрьским районным судом по делу №, судебным приставом-исполнителем ... г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении ФИО1, Вселить ФИО2 в жилое помещение- по адресу

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... г. должнику ФИО1 установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ... г..

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ... г. о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ... г..

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... г. рассмотрено ходатайство ФИО1 о приостановлении исполнительного производства, в удовлетворении которого отказано.

Судебным-приставом исполнителем ... г. выходом по адресу: установлено, что взыскатель звонил и стучал в квартиру, однако должник не открыла дверь в квартиру, в связи с этим взыскателем привлечен мастер с целью вскрытия дверного замка и его замены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП от ... г. окончено исполнительное производство №-ИП, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона от ... г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 108 ФЗ Федерального закона от ... г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда должник по истечении срока, установленного для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о вселении взыскателя, продолжает препятствовать вселению, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора и предупреждает его о том, что вселение взыскателя будет производиться принудительно без дополнительного извещения должника.

Вселение включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания (пребывания) в нем. Вселение производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта.

Действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона. Указанные в акте о вселении от ... г. исполнительные действия, совершенные судебным приставом-исполнителем, соответствуют содержащимся в исполнительных документах требованиях, акт составлен с участием понятых.

ФИО2 вселен в спорное жилое помещение, что свидетельствует о фактическом исполнении требований исполнительного документа и решения суда, а также является основанием для окончания исполнительного производства.

Установив исполнение требований исполнительного документа в ходе выхода по адресу: , судебный пристав-исполнитель постановлением от ... г. окончил исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 в связи с фактическим исполнением, копия постановления об окончании исполнительного производства направлена ФИО1 почтовой корреспонденцией (л.д.31).

Несогласие административного истца с результатами рассмотрения ходатайства о приостановлении исполнительного производства и непринятие, по ее мнению, заявленных мер сами по себе не свидетельствуют о незаконности оспариваемого постановления.

Доказательств того, что действиями судебного пристава-исполнителя нарушены права и свободы ФИО1, созданы препятствия к осуществлению ею своих прав и свобод, материалы дела не содержат.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что решение суда от ... г. вступило в законную силу, определением суда от ... г. в восстановлении срока на обжалование решения суда ... г. ФИО1 было отказано, Апелляционным определением Ростовского областного суда от ... г. определение оставлено без изменения.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований административного истца об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, не имеется. Судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве, в пределах предоставленных ему Законом полномочий, в связи с чем, заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО1 к ному отделению судебных приставов УФССП России по , Управлению Федеральной службы судебных приставов по , судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов УФССП России по ФИО3, заинтересованное лицо ФИО2, начальник отделения судебных приставов УФССП России по ФИО4 АлексА. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ... г..