Решение по делу № 2-1223/2023 от 14.02.2023

Дело № 2-1223/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нальчик 14 февраля 2023 года

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего А.В.Маржохова, при секретаре судебного заседания Шибзуховой А.М., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной администрации г.о.Нальчик к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Местная администрация г.о.Нальчик обратилась в Нальчикский городской суд с вышеуказанным иском к ФИО1, в котором просит освободить самовольно занятый земельный участок №, общей площадью <данные изъяты>., используемый под гараж с навесом, расположенный по адресу: <адрес> за счет ответчика в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу путем сноса гаража с навесом, расположенного по указанному адресу, мотивируя следующим.

Управлением административно-технического контроля Местной администрации г.о.Нальчик в результате обследования земельного участка установлено, что на земельном участке № по <адрес> находящемся в муниципальной собственности, возведен капитальный гараж с навесом. Объект возведен без оформления в установленном порядке документации на земельный участок.

По результатам обмеров земельного участка выявлено, что самовольно используемая муниципальная территория находится под гаражом на участке размерами 5,6 м. х 5,1 м., навесом 2,7 м. х 5,1 м. Общая площадь самовольно занятого земельного участка составляет 42,3 кв.м.

Изложенное свидетельствует о совершении ответчиком нарушений гражданского и земельного законодательства РФ, выразившиеся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке разрешительных и правоустанавливающих документов.

Факт самовольного занятия земельного участка подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 11.09.2022г., актом обследования земельного участка от 18.10.2021, фотофиксацией, схематическим чертежом.

Также истец в обоснование заявленных требований ссылается на ст.ст.25,39.2,60,76 Земельного кодекса РФ.

Надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства представитель истца в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал и просил суд отказать в его удовлетворении, указав, что правообладателем гаража является не он, а его мать - ФИО2, у которой имеется разрешение на строительство гаража, что исключает возможность признания спорного строения самовольной постройкой.

Надлежаще извещенное о времени и месте проведения судебного разбирательства третье лицо, на заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила.

В соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия стороны истца и третьего лица.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 25 Кодекса).

Пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена презумпция государственной собственности на землю и другие природные ресурсы, не находящиеся в частной или муниципальной собственности.

Советом Местного самоуправления г.о.Нальчик Кабардино – Балкарской Республики принято решение от 14 апреля 2017 г. № 61 «О принятии Устава г.о.Нальчик в новой редакции».

Согласно ст.5 вышеназванного Устава в состав городского округа Нальчик входят: город Нальчик, а также сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями: села Адиюх, Белая Речка, Кенже, Хасанья.

В соответствии со ст.6 упомянутого Устава правовую основу местного самоуправления в городском округе Нальчик составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция, законы и иные нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением городского округа Нальчик вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Из пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом по предусмотренному законом или договором основанию, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 62 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

В силу пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Истец указывает, что Управлением административно-технического контроля Местной администрации г.о.Нальчик в результате обследования земельного участка установлено, что на земельном участке № по <адрес> находящемся в муниципальной собственности, возведен капитальный гараж с навесом. Объект возведен без оформления в установленном порядке документации на земельный участок.

Вместе с тем из градостроительного паспорта на капитальный гараж по адресу: <адрес> следует, что ФИО2 на основании Постановления Главы Администрации г.Нальчика №953 от 30.08.2001г. отведен земельный участок пл.24 кв.м. в районе Птицефабрики.

Распоряжением Главы Администрации г.Нальчика от 18.10.2004г. за №1348 ФИО1 разрешено оформление правоустанавливающей документации на капитальный гараж, расположенный в ряду соответствующих гаражей в <адрес>

Таким образом, при наличии указанной документации спорное строение признаками самовольной постройки не обладает, поскольку земельный участок отведен для строительства гаража, а также вынесено Распоряжение на оформление правоустанавливающей документации на капитальный гараж.

При таких обстоятельствах, оснований для сноса гаража с навесом не имеется. А в случае отклонения от параметров разрешенного строительства, то в подтверждение этих обстоятельств должны быть представлены соответствующие доказательства, что стороной истца в нарушение ст.56 ГПК РФ не сделано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Местной администрации г.о.Нальчик (ИНН:<***>) к ФИО1 (паспорт серии №) об освобождении самовольно занятого земельного участка №, общей площадью 42,3 кв.м., используемого под гараж с навесом, расположенного по адресу: <адрес> за счет ответчика в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу путем сноса гаража с навесом, расположенного по указанному адресу, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен 16 февраля 2022 года.

Председательствующий А.В.Маржохов

Копия верна

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов