Дело №2а-647/2023
УИД 13RS0017-01-2023-000918-14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Лямбирь 2 ноября 2023 г.
Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Меркуловой А.В.,
при секретаре судебного заседания Байбиковой Г.Р.,
с участием в деле:
административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский», его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности №55/11568 от 10 октября 2023 г.,
административного ответчика ФИО2,
старшего помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Поздняковой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее по тексту – ММО МВД России «Лямбирский») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора, указав, что приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст.158, п.п. «а,б,в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 23.07.2021 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 20.12.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений. Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 27 февраля 2023 г. ФИО2 срок административного надзора был продлен на 6 (шесть) месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения следующим административным ограничением: дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до 3 (трёх) раз в месяц.
В период административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений.
В связи с этим, административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения дополнительной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, а всего до 4 раз в месяц, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 1-2).
В судебном заседании представитель административного истца – ММО МВД России «Лямбирский» ФИО1 просил удовлетворить заявленные требования.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом. Представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело без своего участия.
В заключении старший помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Позднякова А.И. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Заслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из представленных административным истцом материалов следует, что приговором Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24.07.2020 года ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст.158, п.п. «а,б,в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
23.07.2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания.
Согласно пункту «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ФИО2 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть -23.07.2029.
Вступившим в законную силу решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 20 декабря 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на три года со дня вступления решения суда в законную силу. Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).
Вступившим в законную силу решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 27 февраля 2023 г. продлен ФИО2 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Дополнены ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением: дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до 3 (трёх) раз в месяц.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, жалоб в администрацию сельского поселения на административного ответчика не поступало (л.д. 30,32,33).
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как установлено судом, ФИО2 в течение года три раза привлекался к административной ответственности.
Так, ФИО2 постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 6 июня 2023 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток.
Постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 июня 2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 2 суток.
Кроме того, постановлением врио заместителя начальника отдела полиции №4 Управления МВД России по го Саранск от 10 августа 2023 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренных частью 1 статьи 20.20 КоАП Российской Федерации и ему назначено административное наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей.
Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспорены, постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, вступили в законную силу.
Срок, установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение года трижды совершил административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, за что был привлечен к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ему дополнительное административное ограничения в виде: дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, а всего до 4 (четырех) раз в месяц, а также запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Вышеуказанные административные ограничения установлены судом с учетом данных о личности административного ответчика и его поведении после освобождения из мест лишения свободы. Вышеуказанные административные ограничения являются не произвольно выбранными, а обусловлены возможностью административного истца осуществлять надлежащий контроль за поведением поднадзорного лица по избранному месту жительства.
Возможность установления данных видов административных ограничений предусмотрена пунктами 1,5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ.
Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.
Учитывая, что ФИО2 после установления в отношении него административного надзора, вновь в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений, при этом срок административного надзора и срок погашения судимости не истекли, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений.
В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения на период административного надзора, удовлетворить.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением:
дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до 4 (четырёх) раз в месяц;
запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.
Судья А.В. Меркулова
Мотивированное решение суда составлено 2 ноября 2023 г.
Судья А.В. Меркулова