Дело № 2-702/2022 06 июля 2022 года

УИД 29RS0016-01-2022-000760-28

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Прудовой Т.Е.,

с участием прокурора Суворовой Е.Н., истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску заместителя прокурора города Новодвинска в интересах ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения ФИО2 <адрес> "Новодвинская центральная городская больница" о взыскании суммы излишне удержанного налога на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора города Новодвинска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "Новодвинская центральная городская больница" (далее ГБУЗ АО «НЦГБ») о взыскании суммы излишне удержанного налога на доходы физических лиц. В обоснование иска указал, что прокуратурой города в ходе проверки по обращению ФИО1 установлены допущенные ГБУЗ АО «НЦГБ» факты неправомерного обложения налогом на доходы физических лиц выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку. Установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности уборщицы служебных помещений отделения общей хирургии и с ней заключен трудовой договор от 01.03.2017 № 151. Указом Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у на территории Архангельской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также определены меры по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). В соответствии с Указом Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у принято постановление Правительства Архангельской области от 08.04.2020 № 184-пп «Об установлении за счет средств областного бюджета выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам государственных медицинских организаций Архангельской области, участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019)» (далее - Постановление от 08.04.2020 № 184-пп), которым предусмотрены за счет средств областного бюджета соответствующие выплаты стимулирующего характера. Подпунктом 2 п. 1 Постановления от 08.04.2020 № 184-пп к числу таких работников отнесены и уборщики служебных (производственных) помещений, обеспечивающие условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях государственных медицинских организаций Архангельской области. В период с апреля по июль 2020 г. истцу, в связи с выполнением должностных обязанностей в особых условиях труда произведено начисление выплат стимулирующего характера на основании Постановления от 08.04.2020 № 184-пп, однако вопреки требованиям пунктов 79 и 81 статьи 217 НК РФ с этих выплат, освобожденных от налогообложения, удержан налог на доходы физических лиц. Согласно представленному ГБУЗ АО «НЦГБ» расчету с выплат стимулирующего характера истцу в период с апреля по июль 2020 г. произведено удержание налога на доходы физических лиц в размере 10720 рублей. В связи с чем, просит взыскать с ответчика в пользу ФИО1 неправомерно удержанный налог на доходы физических лиц с выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку за период с апреля по июль 2020 г. в размере 10720 рублей.

Прокурор, участвующий в деле Суворова Е.Н., истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Иные лица, участвующие в деле, ответчик ГБУЗ АО «НЦГБ», третьи лица МИФНС России № 3 по Архангельской области и НАО, Министерство здравоохранения Архангельской области, извещенные судом о рассмотрении дела в судебное заседание своего представителя не направили.

Согласно представленного письменного отзыва руководитель третьего лица МИФНС России по Архангельской области и НАО ФИО3 мнения по иску не высказал.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено по материалам дела, истец ФИО1 в спорный период состояла в трудовых отношениях с ответчиком в должности уборщицы служебных помещений отделения общей хирургии.

В период с апреля по июль 2020 г. ФИО1 , в связи с выполнением должностных обязанностей в особых условиях труда, в связи с обеспечением условий для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), ответчиком произведено начисление выплат стимулирующего характера на основании Постановления от 08.04.2020 № 184-пп.

Однако за период начисленной выплаты с апреля по июнь 2020 года у истца с выплаченных сумм ответчиком удержан налог на доходы физических лиц в размере 10720 рублей, на что суд отмечает следующее.

Согласно части 2 статьи 72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В соответствии с пунктом 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Перечень доходов, которые не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения), содержится в статье 217 НК РФ.

Согласно пункту 79 статьи 217 НК РФ доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные отдельными категориями граждан в порядке оказания им социальной поддержки (помощи) в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами и (или) иными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из Постановления Правительства Архангельской области от 08.04.2020 N 184-пп, работникам государственных медицинских организаций Архангельской области, участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), за счет средств областного бюджета установлены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку.

Данный вид выплат является соответствующей мерой социальной поддержки (помощи) лицам из указанного числа, участвующим при оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), к которым отнесены и лица, замешавшие в этот период должности уборщиков служебных (производственных) помещений, обеспечивающих условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях.

В связи с чем, из приведенных нормативных положений следует, что с произведенных истцу в соответствии с Постановлением Правительства Архангельской области от 08.04.2020 N 184-пп выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку не производится удержание налога на доходы физических лиц.

Поэтому давая анализ изложенным обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам и сопоставляя их с названными нормами права, учитывая представленный в материалы дела расчет необоснованно удержанного ответчиком налога на доходы физических лиц, проверенный судом и признанный арифметически верным и не оспариваемый лицами, участвующими в деле, суд считает требования заместителя прокурора города Новодвинска в интересах ФИО1 о взыскании суммы излишне удержанного налога на доходы физических лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 ГПК РФ и п. 2 ст. 61.2 БК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Город Новодвинск», от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления. Размер государственной пошлины определен статьей 333.19 НК РФ и составляет 429 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора города Новодвинска в интересах ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения ФИО2 области "Новодвинская центральная городская больница" о взыскании суммы излишне удержанного налога на доходы физических лиц, удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Новодвинская центральная городская больница" (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии №) удержанный налог на доходы физических лиц с выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку за период с апреля по июль 2020 г. в размере 10720 рублей.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Новодвинская центральная городская больница" государственную пошлину в доход бюджета городского округа Архангельской области "Город Новодвинск" в размере 429 руб.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.

Председательствующий А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено 13 июля 2022 года.