Дело № 2а-2126/2022 -КОПИЯ-

УИД 03RS0013-01-2022-003147-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2022 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шахмуратова Р.И.,

при секретаре судебного заседания Максютовой Д.Д.,

с участием старшего помощника прокурора г. Нефтекамск Портянова Т.С.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника Отдела МВД России по подполковника полиции ФИО2 к ФИО3, о возложении дополнительных административных ограничений,

установил:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что ФИО3 22 декабря 2021 г. освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ по отбытию срока наказания. Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 ноября 2021 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на восемь лет с определенными административными ограничениями. 02 февраля 2022 г. ФИО3 поставлен на учет в Отделе МВД России по городу Нефтекамску с заведением дела административного надзора, при этом ему вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В период нахождения под административным надзором ФИО3 должных выводов для себя не сделал, 12 марта 2022 г., 18 марта 2022 г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит дополнительно к административным ограничениям, указанным в решении Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 11 ноября 2021 г. ФИО3 установить административное ограничение в виде запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения).

В судебном заседании представитель административного истца, поддержав заявленные требования, просил удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО3 о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2025 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В материалах дела имеется заявление, в котором административным ответчиком указано о том, что административное исковое заявлением им получено лично, исковые требования признает полностью.

При рассмотрении дела судом явка ФИО3 в судебное заседание не признавалась обязательной, таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 ноября 2021 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час. до 07.00 час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности, запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел.

02 февраля 2022 г. ФИО3 поставлен на учет в Отделе МВД России по городу Нефтекамску с заведением дела административного надзора, при этом ему вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем была отобрана подписка.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждается факт неоднократного привлечения ФИО3 в течение года (12 марта 2022 г., 18 марта 2022 г.) к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение пребывания в определенных местах.

Таким образом, требование административного истца об установлении дополнительного административного ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и, с учетом данных о личности ФИО3, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения административным ответчикам преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Врио начальника Отдела МВД России по г. Нефтекамску подполковника полиции ФИО2 к ФИО3, о возложении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

В отношении ФИО3, дополнительно установить к административным ограничениям, указанным в решении Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 11 ноября 2021 г., административные ограничения в виде запрета пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение десяти дней через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 сентября 2022 г.

Председательствующий Р.И. Шахмуратов

Копия верна.

Судья Р.И. Шахмуратов