Дело№2-1095/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2022 года гор. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре судебного заседания Воронько А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации МО Туапсинский район к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, суд

УСТАНОВИЛ:

Администрации МО Туапсинский район обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка от 30.11.2007 №3300003365, об обязании ответчика освободить и возвратить земельный участок, расположенный по адресу: , с кадастровым номером № №.

Исковое заявление мотивировано тем, что на основании протокола о результатах торгов от 30 ноября 2007 г. №4/22/16 между администрацией муниципального образования Туапсинский район и ФИО1 заключен договор аренды от 30.11.2007 № 3300003365 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 440 кв.м, расположенный по адресу: , слева, предназначенный для строительства и эксплуатации комплекса дорожного сервиса, сроком на 49 лет до 30.11.2056 года. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Арендатор уведомил арендодателя о переходе прав и обязанностей по указанному договору, на основании соглашения о переуступке прав и обязанностей от 30.07.2008 арендатором является ФИО4, которая на основании соглашения от 22.05.2012 переуступила права и обязанности по договору аренды ФИО3 На основании соглашения о переуступке прав и обязанностей заключенного 12.02.2022 между ФИО6 и ФИО2, права и обязанности по договору аренды земельного участка от 30.11.2007 №3300003365 перешли к ФИО2 По условиям договора аренды от 30.11.2007 № 330000365 арендатор обязан использовать земельный участок с кадастровым номером № для строительства и эксплуатации комплекса дорожного сервиса. При проведении земельного контроля было выявлено, что земельный участок ответчиком не используется по назначению, а именно, отсутствуют здания, строения и сооружения, на территории размещены грузовые автомобили, участок частично огорожен в связи с чем, ФИО2 было направлено претензионное письмо с предложением устранить допущенные нарушения в срок до 14.04.2022 года, а так же расторгнуть договор аренды в добровольном порядке путем подписания проекта соглашения о расторжении договора аренды земельного участка. Согласно п.8.3 договора, по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и договором. До настоящего времени недостатки не устранены, в связи с чем просят суд расторгнуть договор аренды земельного участка от 30.11.2007 № 3300003365. Обязать ФИО2, освободить и возвратить администрации муниципального образования Туапсинский район земельный участок, расположенный по адресу , с кадастровым номером №.

В судебное заседание представитель истца не явился, направила ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину уважительности неявки в суд не сообщил.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 117 ГПК РФ, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом и в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Так в судебном заседании установлено, что на основании протокола о результатах торгов от 30 ноября 2007 г. №4/22/16 между администрацией муниципального образования Туапсинский район и ФИО1 был заключен договор аренды от 30.11.2007 № 3300003365 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 440 кв.м, в том числе: охранная зона кабеля связи - 20 кв.м., расположенный по адресу: , курорт Небуг, автодорога М-27 «Джубга-Сочи» км 44+240 слева, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, предназначенный для строительства и эксплуатации комплекса дорожного сервиса, сроком на 49 лет до 30.11.2056 года. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 9 статьи 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено Федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

Согласно п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» уведомление о передаче арендатором земельного участка своих прав и обязанностей по договору третьему лицу должно быть направлено собственнику земельного участка в разумный срок после совершения соответствующей сделки с третьим лицом в письменной или иной форме, позволяющей арендатору располагать сведениями о получении уведомления адресатом.

В п.п. 4.1.18 договора указано, что в случае передачи своих прав и обязанностей по договору третьим лицам арендатор обязан письменно в течение 10 дней уведомить об этом арендодателя с указанием наименования и реквизитов лица, к которым перешли права.

Как следует из представленных материалов спорный земельный участок несколько раз передавался на основании соглашений о переуступки прав. С 30.07.2008 арендатором являлась ФИО4, с 22.05.2012 арендатором являлся ФИО6

На основании соглашения о переуступке прав и обязанностей заключенного 12.02.2022 ФИО6 права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № перешли к ФИО2.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

По условиям договора аренды от 30.11.2007 № 330000365 арендатор обязан использовать земельный участок с кадастровым номером № для строительства и эксплуатации комплекса дорожного сервиса (п. 1.1, 4.1.6 договора аренды), исходя из ст. 3 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к объектам дорожного сервиса относятся здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования( автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств).

На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

Согласно п.10.1 договора аренды срок строительства комплекса дорожного сервиса не должен превышать более 4 лет.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условием договора, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.3.2.4 договора аренды арендодатель вправе в одностороннем порядке требовать досрочного расторжения договора аренды в случае невыполнения арендатором обязанностей, указанных в п.4.1 договора, в том числе обязанности использовать участок в соответствии с разрешенным видом использования, указанного в п 1.1 договора (п. 4.1.5 договора)

В силу ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Как следует из п. 9 ст. 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора арендатором.

В пункте 23 постановления Пленума ВАС от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах связанных с применением земельного законодательства», разъяснено, что п. 9 ст. 22 ЗК РФ установлено специальное правило об основаниях и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 ЗК РФ и ст. 450, 619 ГК РФ. Арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

С учетом изложенного, обязательным требованием для досрочного расторжения договора аренды является установление судом факта допущения арендатором существенного нарушения условий договора аренды.

В силу п. 3.2.4 договора аренды существенными нарушениями условий договора является невыполнение Арендатором обязанностей, указанных в п. 4.1, 4.3 договора аренды.

Факт неиспользования ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного по договору аренды от 30.11.2007 № 3300003365 для строительства и эксплуатации комплекса дорожного сервиса, подтверждается актом осмотра от 17.03.2022 № 193, фотоматериалами, свидетельствующими о неисполнении арендатором требований п. 4.1.5, договора аренды и о нарушении существенных условий договора, предусмотренных п. 3.2.4 договора, что является основанием для досрочного расторжения договора аренды.

Кроме того,согласно сведениям предоставленных управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район от 06.07.2022 года исх. № 2109/03.2 информация о выданных разрешениях на строительство объектов капитального строительства по земельному участку с кадастровым номером № в управлении архитектурыи градостроительства администрации МО Туапсинский район отсутствует.

При этом, дата заключения соглашения о переуступки прав не имеет в данном случае юридического значения.

Вместе с тем, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора аренды в связи с допущенными арендатором существенными нарушениями его условий, обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ч.3 ст. 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

В адрес ответчика истцом направлено претензионное письмо с предложением устранить допущенные нарушения в срок до 14.04.2022, а также расторгнуть договор аренды в добровольном порядке путем подписания проекта соглашения о расторжении договора аренды земельного участка.

В соответствии с п.п. 4.1.17 настоящего договора арендатор обязан письменно, в течение 10 дней, уведомить арендодателя об изменении своего юридического и фактического адресов или иных реквизитов.

Согласно разъяснения, высказанной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последний (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В срок, установленный в претензии, допущенные арендатором нарушения не устранены, соглашение о расторжении договора не подписано.

Кроме того, с ответчика в порядке ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, от которой истец, как орган местного самоуправления, освобожден в соответствии со ст.333.36 НК РФ. Данная сумма подлежит взысканию в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности, проверив и оценив их, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО Туапсинский район ( №) к ФИО2 удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 30.11.2007 № 3300003365.

Обязать ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: , место работы неизвестно, паспорт серия <...>, выдан 19.01.2018, ГУ МВД России по Краснодарскому краю), освободить и возвратить администрации муниципального образования Туапсинский район земельный участок, расположенный по адресу: , с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для погашения регистрационной записи в межмуниципальном отделе по г. Туапсе и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в отношении земельного участка, расположенного по адресу: , , с кадастровым номером №.

Взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 6000 рублей, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Туапсинский районный суд в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.