Производство № 2а-9247/2023

УИД 28RS0004-01-2023-013764-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием представителя МУ МВД России «Благовещенское» ФИО1, помощника прокурора г. Благовещенска Суворовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника полиции МУ МВД России «Благовещенское» об изменении административных ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника полиции МУ МВД России «Благовещенское» обратился в суд с данным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Серышевского районного суда Амурской области от 23.10.2018 года (с учетом постановления Ванинского районного суда Хабаровского края от 07.05.2020 года) ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на основании ч. 3, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 12.03.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений. Решениями Серышевского районного суда Амурской области от 15.10.2021 года и от 13.12.2022 года ФИО2 изменены административные ограничения. Находясь под административным надзором, ФИО2 допустил неоднократное нарушение административного законодательства в течение одного года.

На основании изложенного административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, *** г.р. в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции, а также изменить ранее установленное административное ограничение решением Серышевского районного суда Амурской области от 15.10.2021 года в виде запрета выезда за пределы территории Серышевского района Амурской области, изложив следующим образом: «запрет выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области».

Извещенный надлежащим образом ФИО2 в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, о чем в материалах дела содержится расписка. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося ответчика.

Представитель МУ МВД России «Благовещенское» поддержала заявленные требования, указала, что ответчик поменял место жительства, в настоящее время проживает в г. Благовещенск. Помощник прокурора считала возможным удовлетворить требования об изменении административных ограничений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлены лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, ст. 5 указанного закона определены сроки установления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Судом установлено, что приговором Серышевского районного суда Амурской области от 23.10.2018 года (с учетом постановления Ванинского районного суда Хабаровского края от 07.05.2020 года) ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на основании ч. 3, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 12.03.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.

20.07.2021 года ФИО2 был освобожден по отбытии срока наказания. 22.07.2021 года ФИО2 встал на профилактический учет в ОМВД России по Серышевскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

29.11.2023 года ФИО2, в связи со сменой места жительства, встал на профилактический учет в МУ МВД России «Благовещенское». ФИО2 предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением Серышевского районного суда Амурской области от 15.10.2021 года ФИО2 изменено административное ограничение в виде: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, изложив в следующей редакции: «обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц».

Решением Серышевского районного суда Амурской области от 13.12.2022 года ФИО2 изменено административное ограничение в виде: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, изложив в следующей редакции: «обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц».

Находясь под административным надзором, ФИО2 допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года:

- 03.02.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Серышевскому окружному судебному участку № 2 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток;

- 17.03.2023 года постановлением № 5-80/2023 мирового судьи Амурской области по Серышевскому окружному судебному участку № 2, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;

- 17.03.2023 года постановлением № 5-79/2023 мирового судьи Амурской области по Серышевскому окружному судебному участку № 2, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что в течение срока административного надзора, установленного в отношении ФИО2, последним совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления.

Принимая во внимание неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности, смену места проживания поднадзорным лицом, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление об изменении и дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО2, что, по мнению суда, соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить ФИО2, *** г.р., дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

Изменить ранее установленное ФИО2, *** г.р., решением Серышевского районного суда Амурской области от 15.10.2021 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Серышевского района Амурской области, изложив следующим образом: «запрет выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Коршунова

Решение в окончательной форме составлено 26.12.2023г.