УИД 76RS0011-01-2023-000895-87
Дело №2а-753/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 г. г.Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,
с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Ивановой А.С.,
при секретаре Табаричевой Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1
установил:
В соответствии с приговором Бежицкого районного суда г. Брянска от 07.05.2008 г. ФИО1 осужден по ч.3 ст. 162 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Фокинского районного суда г. Брянска от 20.01.2011 г. в соответствии с кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 25.03.2011 г. ФИО1 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Бежицкого районного суда г. Брянска от 07.05.2008 г., окончательно назначено наказание в виде 10 лет 4 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Президиума Брянского областного суда от 19.06.2013 г. приговор Фокинского районного суда г. Брянска от 20.01.2011 г. и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 25.03.2011 г. изменены, действия ФИО1 квалифицированы по ч.4 ст. 111 УК РФ в редакции Федерального закона РФ от 07.03.2011 г. №26-ФЗ, наказание по которой снижено до 9 лет 11 месяцев лишения свободы, наказание, назначенное в соответствии со ст. 70 УК РФ, снижено до 10 лет 3 месяцев лишения свободы. Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 12.11.2013 г. постановлением Президиума Брянского областного суда от 19.06.2013 г. отменено; ФИО1 осужден по приговору Фокинского районного суда г. Брянска от 20.01.2011 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13.12.2011 г. и кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 14.03.2012 г.) к лишению свободы по ч.4 ст. 111 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 г. №26-ФЗ) на 9 лет 10 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ окончательно к 10 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
Приговором Измайловского районного суда г. Москвы от 23.09.2019 г. ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы. На основании ст. п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Фокинского районного суда г. Брянска от 20.01.2011 г., в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено 3 года 1 месяц лишения свободы в ИК строгого режима.
Постановлением Угличского районного суда Ярославской области от 13.01.2022 г. освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Измайловского районного суда г. Москвы от 23.09.2019 г., условно-досрочно на 09 месяцев 09 дней.
Постановлением Перовского районного суда г. Москвы от 07.10.2022 г. ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение по приговору Измайловского районного суда г. Москвы от 23.09.2019 г., ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 09 месяцев 09 дней в исправительную колонию строгого режима.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости по приговору Фокинского районного суда г. Брянска от 20.01.2011 г. с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с периодичностью два раза в месяц, а также запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков и запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня. Свое заявление администрация учреждения обосновала тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение в том числе особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений. Преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ по приговору Фокинского районного суда г. Брянска от 20.01.2011 г. совершено в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время.
Административный истец – начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассматривать исковое заявление в отсутствие представителя учреждения.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, по той причине, что у него отсутствует регистрация по месту жительства либо пребывания. После освобождения намерен проживать в <адрес>, но не по адресу: <адрес> По данному адресу он снимал жилое помещение по того, как был осужден. Где конкретно он будет проживать в <адрес>, ему в настоящее время неизвестно.
Заслушав административного ответчика, мнение прокурора, поддержавшего исковые требования и дополнительно просившего установить ФИО1 запрет на выезд за установленные судом пределы территории <адрес>, как не имеющего регистрации по месту жительства, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они, в частности, имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с положениями п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ с учетом положений ст. 10 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО1 отбывает наказание в том числе за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях приговором от 20.01.2011 г. установлен особо опасный рецидив преступлений.
Тем самым он относится к категории лиц, по отношению к которым в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке, при этом он устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае с учетом положений ст. 10 УК РФ, восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений. При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ приведен перечень административных ограничений, которые устанавливаются судом при административном надзоре:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 2 этой статьи установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Согласно разъяснениям в пункте 31 того же постановления Пленума Верховного Суда РФ в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
При этом, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.
Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом. Прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ. из <данные изъяты>. На профилактическом учете не состоит, отбывает наказание в обычных условиях. Мероприятия воспитательного характера, занятия по социальному правовому обучению, общие собрания осужденных посещает регулярно. В культурно-массовых, спортивных и других мероприятиях участвует в свободное от работы время. С момента прибытия трудоустроен на швейном участке производства, к труду относится добросовестно, трудовую дисциплину не нарушает, к материалам и оборудованию относится бережно. К работам по благоустройству ИУ (без оплаты) относится положительно, отказов нет. В <данные изъяты> при учреждении не обучался. Обратился с заявлением о включении его в секцию шахмат и шашек, посещает библиотеку. В быту опрятен, спальное место содержит в чистоте и порядке, внешне опрятен, привила личной гигиены соблюдает. Среди осужденных не выделяется, поддерживает отношения с положительно характеризующимися осужденными. Поддерживает связь с родственниками путем связи «Зонателеком» и путем переписки. Длительные свидания не посещал, материальную помощь родным не оказывает. Вину по приговору суда признал, раскаивается в содеянном. За отбытый период времени взысканий не имеет, заработал 1 поощрение ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом представленной характеристики ФИО1, его поведения за весь отбытый срок, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц, что будет достаточно для оказания индивидуального профилактического воздействия.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, обстоятельств совершения преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, а именно совершение преступления в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждено приговором Фокинского районного суда г. Брянска от 20.01.2011г., данных, характеризующих личность ФИО1, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия суд считает необходимым также установить в отношении него административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час., а также в виде запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
Из приговора Фокинского районного суда г. Брянска от 20.01.2011г. следует, что до осуждения ФИО1 регистрации не имел, до задержания проживал по адресу: <адрес> Из приговора Измайловского районного суда г. Москвы от 23.09.2019 г. следует, что ФИО1 был временно зарегистрирован по адресу : <адрес>, фактически проживал по адресу: <адрес>. Обстоятельства об отсутствии регистрации в настоящее время подтверждены ФИО1 в судебном заседании при рассмотрении настоящего дела. Он пояснил, что регистрации не имеет, после освобождения намерен проживать <адрес>, хотя и не по адресу: <адрес> Согласно письменному заявлению на имя начальника ИК – 3 после освобождения он намерен направиться по указанному адресу.
При указанных обстоятельствах, отсутствие у ФИО1 постоянного места регистрации является в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ безусловным основанием для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории.
В связи с этим, суд в соответствии с указанными выше требованиями закона, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, устанавливает ФИО1 еще одно административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>.
Согласно ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней.
Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
При невозможности дальнейшего проживания по избранному месту жительства, либо других предусмотренных п. 3 ст. 12 указанного закона исключительных случаях, должен получить разрешение органа внутренних дел по месту жительства на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо на краткосрочный выезд за пределы территории.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ поднадзорный в течение срока административного надзора в любой момент имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час.
- запрещение выезда за пределы территории <данные изъяты>.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: О.В.Долгощинова