КОПИЯ

*№ обезличен*

*№ обезличен*

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Надымский городской суд ЯНАО в составе:

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Кармацких И.М.,

с участием прокурора Патлатюк Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 октября 2025 г. в г. Надыме Ямало-Ненецкого автономного округа в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Надымский» об установлении административного надзора в отношении РФ

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «Надымский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении РФ. В обоснование заявленных требований указано, что 21.04.2010 РФ был осужден Надымским городским судом ЯНАО за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. РФ отбывал наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО, откуда освобожден 13.01.2020 по отбытию срока наказания. Срок для погашения судимости у РФ составляет 8 лет и истекает 30.01.2028. Решением Надымского городского суда ЯНАО от 10.06.2020 в отношения административного ответчика установлен административный надзор сроком на 2 года 11 месяцев 25 дней. 25.09.2023 приговором Надымского городского суда ЯНАО РФ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к принудительным работам сроком на 6 месяцев. Срок административного надзора РФ продлен на 6 месяцев на основании решения Надымского городского суда от 02.11.2023, т.е. до 22.12.2024. Срок течения административного надзора приостановлен 05.01.2024, в связи с осуждением РФ к принудительным работам. 19.07.2024 РФ освобожден из ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию наказания в виде принудительных работ. Постановлением ОМВД России «Надымский» от 03.07.2025 административный надзор прекращен в связи с истечением срока административного надзора, РФ снят с профилактического учета. Согласно данным СООП МВД России РФ находясь под административным надзором был привлечен в период с 08.12.2024 по 22.09.2025 12 раз к административной ответственности по административным правонарушениям, предусмотренных Главами 19 и 20 КоАП РФ, в т.ч. после прекращения административного надзора 3 раза. Все постановления вступили в законную силу. Согласно характеристики УУП и ПДН ОМВД России «Надымский» РФ по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, на профилактические мероприятия не реагирует. В связи с изложенным, принимая во внимание склонность РФ к совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просят установить административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до 13.01.2028, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки административного ответчика 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 ч. 00 м. до 06 ч. 00 м. следующих суток.

Представитель административного истца ИЗ действующая на основании доверенности, в судебном заседании на административных исковых требованиях настаивал по доводам административного иска.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие в виду его госпитализации в неврологическое отделение ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ», против удовлетворения административных исковых требований не возражает (л.д. 76-79).

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, в соответствии со ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 21.04.2010 РФ осужден Надымским городским судом ЯНАО за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 21-23).

13.01.2020 РФ освобожден по отбытии срока наказания, о чем представлена справка ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре от 13.01.2020 (л.д. 37, 38-40).

Согласно характеристики ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре от 13.12.2019 РФ по месту отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, был трудоустроен подсобным рабочим, добросовестно выполнял свои должностные обязанности. В период отбывания наказания получил 8 поощрений и 3 взыскания за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания, на профилактических учетах не состоял (л.д. 38-40).

Решением Надымского городского суда ЯНАО от 10.06.2020, с учетом определения от 07.02.2023 об исправлении описки, административному ответчику, в связи с наличием непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления и неоднократного привлечения в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественной безопасности, установлен административный надзор на срок 2 года 11 месяцев 25 дней, также в отношении него установлены административные ограничения в виде обязательства 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Надымского района ЯНАО; запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток (л.д. 28-29, 30).

Приговором Надымского городского суда от 25.09.2023 РФ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, которое заменено в соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ на наказание в виде принудительных работ на срок 6 месяцев, с удержанием в доход государства 10% из заработной платы (л.д. 24-27).

19.07.2024 административный ответчик отбыл наказание в виде принудительных работ по приговору Надымского городского суда от 25.09.2023, о чем представлена соответствующая справка (л.д. 41).

Решением Надымского городского суда ЯНАО от 02.11.2023 РФ продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 22.12.2024 (л.д. 31-34).

Постановлением ОМВД России «Надымский» от 03.07.2025 РФ снят с профилактического учета, дело об административном надзоре прекращено (л.д. 35-36).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то в отношении него устанавливается административный надзор, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного закона, что также указано в разъяснениях Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (п. 5).

При этом суд учитывает положения ч. 6 ст. 9 вышеназванного Федерального закона, в соответствии с которой при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что срок погашения судимости РФ по приговору от 21.04.2010, которым он был осужден за совершение особо тяжкого преступления, истекает 13.01.2028.

В течение года после прекращения установленного административного надзора РФ вновь совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, привлекался к административной ответственности: 17.07.2025 по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ; 20.09.2025 по статье 20.21 КоАП РФ; 22.09.2025 по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Также он неоднократно привлекался к административной ответственности и в течение срока административного надзора: 08.12.2024 – по статье 20.21 КоАП РФ, 21.01.2025 – по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, 31.01.2025 – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 11.03.2025 – 4 раза по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 09.04.2025 – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 05.06.2025 – 2 раза по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, в отношении РФ должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом в соответствии с п. 2 ч. 3 этой же статьи Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости) (пункт 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Таким образом, учитывая срок погашения судимости по приговору суда от 21.04.2010 – 13.01.2028 (что меньше максимального срока, на который возможно установить административному ответчику административный надзор – до 3-х лет), а также то обстоятельство, что время вступления в законную силу настоящего решения однозначно определить невозможно (участники процесса могут использовать право обжалования судебного акта), суд полагает возможным установить РФ срок административного надзора со дня вступления в законную силу настоящего решения и до погашения судимости, т.е. до 13.01.2028.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным, в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Закона, является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу позиции, изложенной в п.п. 29, 31 постановления Пленума Верховного Суда от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, в определенное время суток.

При установлении административных ограничений административному ответчику, суд учитывает, что он по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, общается с лицами ранее судимыми, на профилактические мероприятия не реагирует.

Согласно данным СООП «Административная практика» РФ неоднократно привлекался в 2025 году к административной ответственности по статьям, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, также данный факт подтверждает справка на лицо по ИБД-Ф и соответствующими постановлениями о привлечении к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, РФ необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273, 298 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования ОМВД России «Надымский» об установлении административного надзора в отношении РФ, удовлетворить.

Установить в отношении РФ, *дата* г.р., уроженца <адрес> (паспорт серии *№ обезличен*, выдан 21.08.2020 УМВД России по ЯНАО, код подразделения 890-006), административный надзор на срок со дня вступления в законную силу настоящего решения и до погашения судимости, т.е. до 13.01.2028.

Установить РФ следующие административные ограничения:

- обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вынесения, путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Мотивированное решение вынесено 30 октября 2025 г.

Судья подпись Т.В. Тренихина

Копия верна. Судья: Т.В. Тренихина