Решение по делу № 2-190/2023 от 12.05.2023 - о признании незаконными решений об отказе в перерасчете пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанностей по перерасчету пенсии, выплате пенсии.

Дело №2-190/2023 (2-4828/2022;)

59RS0№-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

При секретаре Козловской Л.Ф., с участием истца ФИО1 , представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными решений об отказе в перерасчете пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанностей по перерасчету пенсии, выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в обоснование требований ссылается на то, что ответчиком необоснованно при назначении пенсии на были учтены некоторые периоды работы истца, что привело к занижению размера пенсии истца, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в ООО «Строй-мастер», которое в настоящее время ликвидировано, в связи с чем получить сведения о заработной плате истца и уплаченных за него страховых взносов не представляется возможным;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве прораба у Индивидуального предпринимателя ФИО4

Невключение указанных периодов работы истца повлекло неверный расчет величины его ИПК при назначении пенсии истцу.

Основываясь на данных обстоятельствах, истец просит:

- признать незаконными решения ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в перерасчете страховой пенсии истца;

- обязать ответчика включить указанные периоды работы истца в общий трудовой и страховой стаж;

- обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца по неучтенным периодам его трудовой деятельности в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с учетом перерасчета индивидуального пенсионного коэффициента за периоды и страховых взносов за эти периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. – период работы после назначения пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности прораба в ООО «Строй-мастер», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности прораба у индивидуального предпринимателя ФИО4;

- обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с учетом перерасчета индивидуального пенсионного коэффициента и неполученного за период с ДД.ММ.ГГГГ. дохода в размере 14 931,84 рублей;

- обязать ответчика произвести выплату процентов за незаконное пользование чужими средствами пенсионных накоплений истца в связи с несвоевременно произведенным расчетом и выплатой пенсионного обеспечения по ИПК за период с <данные изъяты>. в размере 7720,05 рублей.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал, просил их удовлетворить, пояснил, что период работы прорабом просит включить в специальный стаж.

Представитель ответчика с иском не согласилась, представила письменные возражения, в которых указала, что по заявлениям истца о перерасчете его пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. были приняты решения об отказе в перерасчете, так как оснований для перерасчета не было. Период работы истца в ООО «Строй-мастер» с ДД.ММ.ГГГГ. в должности прораба включен в страховой стаж истца, все суммы страховых взносов, начисленные ООО «Строй-мастер» за период с ДД.ММ.ГГГГ годы, учтены при расчете РПК (ИПК) при назначении ему пенсии. По данным индивидуального (персонифицированного) учета период работы истца у индивидуального предпринимателя ФИО4 отсутствует. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной ФНС России по <адрес>, представленной в материалы дела истцом, данные начисления и уплата налога на доходы физических лиц в отношении истца от индивидуального предпринимателя ФИО4 отсутствуют. Просила в иске отказать.

Суд, заслушав стороны, изучив представленные доказательства, считает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется в силу следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ.р., обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении пенсии. К заявлению о назначении пенсии истец приложил паспорт, документ об образовании, документ об открытии лицевого счета в кредитном учреждении, СНИЛС, трудовую книжку, справку из военкомата.

Пенсия истцу назначена в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ.

В соответствии с пунктами 3, 18, 25, 30 Правил, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил.

Факт и дата приема заявления о назначении пенсии и необходимых для ее назначения документов от заявителя подтверждается уведомлением о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии и документов, необходимых для ее назначения (далее - уведомление о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии), выдаваемым территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявителю.

Судом установлено из материалов пенсионного дела истца, что после назначения пенсии он работал в ООО «Консоль». Соответственно, истцу произведен перерасчет его страховой пенсии по начисленным и уплаченным работодателем страховых взносам, в том числе за период, который указывает истец с ДД.ММ.ГГГГ. как период работы после назначения пенсии. В связи с чем оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете пенсии истца за периоды работы после ее назначения не имеется.

Истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ. он работал в должности прораба в ООО «Строй-мастер», однако, сведения по индивидуальному лицевому счету истца как застрахованного лица по обязательному пенсионному страхованию содержат сведения о работе истца в ООО «Строй-мастер» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Иных сведений, за которые бы отчитался ООО «Строй-мастер» как о работе истца, в материалах дела отсутствуют. В связи с чем истцом не доказан период работы в данном обществе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также истцом не доказан период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности прораба у индивидуального предпринимателя ФИО4

Из материалов наблюдательного дела названного предпринимателя как использующего труд наемных работников, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРИП внесены сведения об утрате ИП государственной регистрации с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ИП ФИО4 направлено повторное уведомление о предоставлении в Пенсионный фонд индивидуальных сведений за работников о стаже, заработке и начисленных взносах страховых за ДД.ММ.ГГГГг. с просьбой в срок до ДД.ММ.ГГГГ. сдать сведения за работников в Пенсионный фонд. Почтовый конверт возвратился в адрес ГУ-УПФР в <адрес>.

Также в материалах наблюдательного дела имеется подлинник договора № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между частным предпринимателем ФИО4 (работодатель) и ФИО1 (работник), как договор о работе по совместительству на определенный срок (пункты 2-3). Особенности режима рабочего времени: неполный рабочий день по четыре часа в день, неполная рабочая неделя: по два часа в неделю (вторник и четверг) (п.7). Работнику устанавливается должностной оклад (тарифная ставка) одна тысяча сто тридцать рублей в месяц (пункт 8).

Однако доказательств фактической работы у ИП ФИО4 истцом не представлено, данный работодатель сведений о работе истца в Пенсионный фонд РФ не подавал. При этом, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, периоды работы истца за ДД.ММ.ГГГГ годы должны отражаться на его индивидуальном лицевом счете.

Учитывая, что режим работы истца у ИП ФИО2 строился на началах совместительства, а в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ года подлежат включению периоды при выполнении работы в специальных условиях, не менее 80%, оснований для включения данного периода в специальный стаж не имеется. Кроме того, истцом не доказан факт работы у ИП ФИО4, поскольку отсутствуют сведения о работе в индивидуальном лицевом счете ФИО1 как застрахованного лица, отсутствуют сведения о выплате истцу заработной платы, уплате единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Таким образом, истцом не доказаны периоды работы, которые не учел бы ответчик при исчислении страхового стажа. В связи с чем оснований для перерасчета пенсии истцу в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Представленный истцом расчет невыплаченной пенсии и процентов за пользование чужими денежными пенсионных накоплений истца следует признать ошибочными, так как заявленные истцом периоды не подлежат включению в стаж истца.

Следовательно, оснований для перерасчета пенсии истцу не имеется.

Из материалов пенсионного дела судом установлено, что после назначения истцу пенсии, истец продолжает работать. Сведения о работе и начисленных страховых взносах отражены на его индивидуальном лицевом счете. В связи с чем ответчиком производятся перерасчеты размера пенсии в беззаявительном порядке (увеличение ИПК по данным персонифицированного учета).

Истец обращался к ответчику с заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. о перерасчете страховой пенсии по таким основаниям как увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями ответчика истцу было отказано в перерасчете пенсии, так как для исчисления размера пенсии истца были взяты все периоды работы и службы в армии.

В соответствии со ст. 18 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Из материалов пенсионного дела судом не установлено оснований для перерасчета страховой пенсии истца в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком произведен подсчет стажа истца. Правильность подсчета стажа истцом не оспаривалась. Заявленные истцом периоды не могут быть включены в стаж истца по вышеназванным причинам. В связи с чем оснований к перерасчету страховой пенсии истца в судебном заседании не найдено.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства на основе представленных доказательств, требования истца удовлетворению не подлежат. Суд разрешил дело на основе представленных доказательств, в рамках заявленных исковых требований.

Суд, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 , <данные изъяты>.р., место рождения <адрес>, в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.И.Толмачева

Решение в полном объеме изготовлено 26.05.2023г.