РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года город Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего - судьи Низовой Ю.Е.,

при секретаре Галенко С.Д.,

с участием помощника прокурора г. Нягани Волковой Д.С.,

представителя административного истца – старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по г. Нягани ФИО4, действующего на основании доверенности № от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани к ФИО5, об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани (далее – ОМВД России по г. Нягань) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, отвечающего требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям, избранного для постоянного проживания, пригодного для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, в период с 20:00 часа до 06:00 часов каждых суток; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрета на посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в период времени с 18:00 до 20:00 часов; запрета на выезд за пределы Муниципального образования города Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, без уведомления органов внутренних дел.

В обоснование требований административным истцом указано, что ФИО5 был осужден приговором Тюменского областного суда от дата по п. «Б» ч. 2 ст. 131 УК РФ, ч. 3 ст. 30 УК РФ, п. «К» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

дата ФИО5 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от дата в отношении ФИО5 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часа до 06:00 часов; обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы территории г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

дата решением Няганского городского суда ХМАО – Югры в отношении ФИО5 дополнено ранее установленное административное ограничение Ишимского городского суда Тюменской области от дата в виде запрета выезда за пределы города Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на запрет выезда за пределы города Нягани ХМАО – Югры без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

дата решением Няганского городского суда ХМАО – Югры в отношении ФИО5 дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно:

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часа до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.

В период нахождения под административным надзором ФИО5 в дата 8 (восемь) раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения в области порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно дата по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (4 правонарушения); дата по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ; дата по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; дата по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

За время проживания в г. Нягани ФИО5 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к уголовной ответственности по различным статьям УК РФ, а также административной ответственности за нарушения ограничений, установленных судом, в области охраны общественного порядка и порядка управления.

Состоит на учете в ОУУП ОМВД России по г. Нягань как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Проживает один, родственников на территории г. Нягани не имеет. Периодически злоупотребляет алкогольной продукцией. Поддерживает дружественные отношения с лицами ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни. На профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает. Склонен к совершению повторных преступлений.

Указные факты свидетельствуют, по мнению административного истца, о необходимости установления в отношении ФИО5 дополнительных административных ограничений для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также оказания индивидуальной профилактической работы.

Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной. Заявлением в адрес суда просил рассмотреть дело без его участия.

Исходя из ч. 3 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

С учетом данных о надлежащем извещении административного ответчика, руководствуясь частями 3 КАС РФ, абз. 3 п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15), суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить требования административного иска об установлении дополнительных административных ограничений ФИО5

Участвующая в судебном заседании помощник прокурора г. Нягани Волкова Д.С. дала заключение об обоснованности установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст. 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 40 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как видно из материалов дела, ФИО5 дата осужден приговором Тюменского областного суда по п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ, ч. 3 ст. 30 п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.16-24).

В соответствии с ч. 4 ст.15 УК РФ преступление по ч. 2 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент осуждения ФИО5) судимость за совершение особо тяжких преступлений погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-6 г. Ишим, ФИО5 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания дата (л.д.25).

Поскольку ФИО5 освобожден из мест лишения свободы дата, судимость будет погашена дата.

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от дата в отношении ФИО5 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д. 8-9).

Указанным решением ФИО5 установлены административные ограничения в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часа до 06:00 часов; обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы территории г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

дата решением Няганского городского суда ХМАО – Югры в отношении ФИО5 дополнено ранее установленное административное ограничение Ишимского городского суда Тюменской области от дата в виде запрета выезда за пределы города Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на запрет выезда за пределы города Нягани ХМАО – Югры без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью (л.д.11-12).

дата решением Няганского городского суда ХМАО – Югры в отношении ФИО5 дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно:

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часа до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц (л.д.13-14).

Как установлено судом, в период административного надзора в 2025 году ФИО5 многократно привлекался к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за повторное несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре (постановления мирового судьи судебного участка № 2 Няганского судебного района ХМАО-Югры от дата и от дата), а также по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство (постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Нягани от дата) и по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (постановление Няганского городского суда ХМАО – Югры от дата).

Кроме того, дата в отношении ФИО5 Няганским городским судом ХМАО - Югры вынесен приговор по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ (л.д. 26-31).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по г. Нягани ФИО2 за время проживания в г. Нягани ФИО5 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к уголовной ответственности по различным статьям УК РФ, а также административной ответственности за нарушения ограничений, установленных судом, в области охраны общественного порядка и порядка управления. Состоит на учете в ОУУП ОМВД России по г. Нягань как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Проживает один, родственников на территории г. Нягани не имеет. Периодически злоупотребляет алкогольной продукцией. Поддерживает дружественные отношения с лицами ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни. На профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает. Склонен к совершению повторных преступлений.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Следовательно, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

С учетом личности ФИО3, его поведения в период после отбытия наказания и характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов суд соглашается с необходимостью дополнения ранее установленных административных ограничений, в связи с чем заявленные требования подлежащие удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани к ФИО5, об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить ФИО5, дополнительные административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, отвечающего требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям, избранного для постоянного проживания, пригодного для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, в период с 20:00 часа до 06:00 часов каждых суток;

обязательно являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в период времени с 18:00 до 20:00 часов;

запретить выезд за пределы Муниципального образования города Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, без уведомления органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Няганский городской суд.

Судья Няганского

городского суда Ю.Е. Низова