Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2023 года
дело № 2а-2298/2023
66RS0002-02-2023-001601-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября2023 года город Екатеринбург
Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Тарасовой Т.А.,
при секретаре Желяба А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций
установил:
административный истец межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области (далее- Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1, в котором просит взыскать штраф за неуплату задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации (расчетный период 2014 год) в размере 170,36 руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчикв судебное заседание не явилась, направила письменные возражения, в которых просила рассмотреть дело в ее отсутствие, а также представила квитанцию об оплате взыскиваемой суммы налога.
С учетом мнения участников процесса, суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Исследовав письменные материалы дела, административное дело № 2А-4086/2022 года,суд пришел к следующему.
В соответствии с подпунктами 2 и 7 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков:физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой, физические лица, получающие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
В силу части 2 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в части 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 Налогового кодекса Российской Федерации.
Частью 3 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков, указанных в части 1 названной статьи Налогового кодекса Российской Федерации, представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.
Абзацем 2 части 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики предоставляют налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим годом.
В силу пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Как следует из материалов дела, ФИО1 не исполнила обязанность по уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц с доход, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2014 год.
Решением № 18205 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 29.04.2015 ФИО1 привлечена к налоговой ответственности за совершение указанного налогового правонарушения по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации к штрафу в размере 1000 руб.
В адрес административного ответчика было направлено требование № 4702 по состоянию на 19.06.2015 об уплате штрафа в срок до 09.07.2015.
Указанное требование об уплате штрафа административным ответчиком исполнено не в полном объеме, в связи с 28.11.2022административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга о вынесении судебного приказа. По заявлению административного ответчика судебный приказ № 2а-4086/2022 отменен13.02.2023.
03.05.2023 Инспекция обратилась с настоящим административным иском в суд.
Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В силу положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 №243-ФЗ, от 23.11.2020 № 374-ФЗ, ранее 3000 руб.).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающих возможность подачи заявления в установленный срок.
Срок для обращения в суд истекал 09.01.2019 (09.07.2015 + 6 месяцев + 3 года), однако административный иск подан только 03.05.2023, то есть со значительным пропуском срока.
Инспекция просит о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по штрафу, однако каких-либо объективных, уважительных причин не указывает, доказательств их наличия не представляет.
Учитывая длительность нарушения налоговым органом срока обращения в суд и отсутствие каких-либо уважительных причин пропуска указанного срока, оснований для удовлетворения ходатайства о его восстановлении не имеется.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
При таких обстоятельствах, исходя из положений Налогового кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации несоблюдение Инспекцией установленного налоговым законодательством срока на обращение в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Более того, административный ответчик представила в суд чек-ордер от 21.04.2023 об оплате взыскиваемой задолженности по штрафу в добровольном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Т.А. Тарасова