Дело №а-977/2023

УИД: 23RS0№-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Абраменко С.В.,

при секретаре судебного заседания Аксариди П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Краснодарская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный МАПП Адлер с отметкой о постоянной регистрации в указанном государстве было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство <данные изъяты>, 2005 года выпуска, VIN: №, регистрационный номер №. Срок временного ввоза транспортного средства, установленный до ДД.ММ.ГГГГ и был продлен до ДД.ММ.ГГГГ на основании Решений Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №».

В связи с отсутствием информации о вывозе указанного выше автомобиля за пределы таможенной территории ЕАЭС Краснодарской таможней были приняты меры по установлению местонахождения транспортного средства.

Исходящими от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу регистрации ФИО1 в <данные изъяты> и Российской Федерации были направлены запросы об указанном выше транспортном средстве (его местонахождение, время вывоза с территории ЕАЭС). Одновременно ФИО1 были разъяснены последствия нарушения требований таможенного законодательства в части пропуска срока временного ввоза транспортного средства и/или передачи транспортного средства в пользование иному лицу.

По результатам таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ было принято Решение №, которым установлен факт нарушения ФИО1 таможенного законодательства, а именно: нарушение предусмотренного ст. 268 ТК ЕАЭС срока временного ввоза зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства для личного пользования, что повлекло за собой наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Краснодарской таможней в адрес последнего было выставлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенныхплатежей от ДД.ММ.ГГГГ по адресам, имеющимся в распоряжении таможни. До настоящего времени данное требование ФИО1 не исполнено. На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с ФИО1 сумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере 2 344 298,75 руб., в том числе таможенные платежи – 1 976 249,7 руб. и пени на дату подачи заявления в суд (ДД.ММ.ГГГГ) в размере 368 049,05 руб.

Представитель административного истца Краснодарской таможни ФИО2, действующая на основании доверенности и диплома, в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В силу требований ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, втексте договора), либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Судом требования ст.100 КАС РФ выполнены в полном объеме, судебные извещения заказным письмом были направлены административному ответчику по всем известным суду адресам. Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте Почта России заказные письма с повестками о дате судебного заседания не получены адресатом (ответчиком), возвращены в суд. В связи с указанным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего.

Исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, Таможенный кодекс Таможенного союза признан утратившим силу. Однако пунктом 1 статьи 457 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, таможенное декларирование и (или) выпуск которых осуществлены без помещения под таможенные процедуры до вступления ТК ЕАЭС в силу и которые находятся под таможенным контролем на дату вступления ТК ЕАЭС в силу, с даты вступления в силу ТК ЕАЭС подлежат соблюдению условия, установленные для использования таких категорий товаров, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный МАПП Адлер гражданином <данные изъяты> ФИО1 был осуществлен временный ввоз транспортного средства автомобиль марки <данные изъяты>, 2005 года выпуска, VIN: №, регистрационный номер №, в качестве временно возимого физическим лицом для личного пользования транспортного средства с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ срок временного ввоза транспортного средства был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок временного ввоза транспортного средства, установленный до ДД.ММ.ГГГГ, был продлен до ДД.ММ.ГГГГ на основании Решений Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении некоторых сроков ввоза товаров для личного пользования», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №».

По результатам проведения таможенного контроля, а также на основании вынесенного по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования решения №.1022/ТСЛП/5000273 от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт нарушения срока ФИО1 временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства.

Таким образом, правоотношения, связанные с совершением должником таможенных операций при ввозе транспортного средства на таможенную территорию Евразийского экономического союза, возникновением у должника обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенного транспортного средства, совершением ответчиком действий (бездействия), влекущих наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов, возникли в период действия ТК ТС и до вступления в силу ТК ЕАЭС.

Согласно п. 5 ст. 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Таким образом, при разрешении заявленных требований суд применяет нормы таможенного законодательства, действовавшего на момент совершения должником действий (бездействия), которое привели к наступлению сроков уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенного транспортного средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более одного года.

В случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории ЕАЭС в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

Как предусмотрено пунктом 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 статьи 268 ТК ЕАЭС.

Как следует из подпункта 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС, в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза, день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находится на таможенной территории Союза, считается сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении таких транспортных средств.

Поскольку ФИО1 автомобиль марки BMW X5, 2005 года выпуска, VIN: №, регистрационный номер СХО077, с таможенной территории Евразийского экономического союза своевременно не вывезен, у него возникла обязанность по уплате таможенных платежей.

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей.

Согласно Решению по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования № наступление срока уплаты таможенных пошлин ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Краснодарской таможней ФИО1 выставлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по таможенным платежам и пени на сумму 2 196 080,02 рублей, в связи с неуплатой в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени.

Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате таможенных платежей направлялись по адресам, имеющемся в распоряжении Краснодарской таможни.

Однако, уведомление Краснодарской таможни не исполнено административным ответчиком.

Пунктом 4 ст. 57 ТК ЕАЭС установлено, что при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить соответствующую пеню. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно п. 2 ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в РФ», действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов (недоимки). Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки.

Согласно ч.ч.11, 14 ст. 72 Федерального закона 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Пеней признаются установленные денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Ставки таможенных пошлин, налогов в отношении товаров и транспортных средств для личного пользования приведены в приложении 5 к Соглашению.

В связи с нарушением сроков временного ввоза транспортного средства – автомобиля марки <данные изъяты>, 2005 года выпуска, VIN: №, регистрационный номер №, временно ввезенного на таможенную территорию Евразийского экономического союза ФИО1 для личного пользования по ПТД, в соответствии со ст. 264, 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза подлежат уплате суммы таможенных пошлин, налогов по единым ставкам.

Административным истцом представлен расчет суммы таможенных пошлин и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ равный 2 334 298,75 руб.

Проверив правильность представленных административным истцом расчетов, суд соглашается с ними.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности административного ответчика по уплате таможенных платежей составила 2 334 298,75 рублей.

Поскольку административный ответчик не предоставил суду доказательств уплаты налогов, либо наличия льгот, суд считает возможным основать свои выводы на доказательствах представленных административным истцом.

Представленные административным истцом доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения заявленных требований.

Определением мирового судьи судебного участка № г. Анапа Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, которым было удовлетворено заявление Краснодарской таможне о взыскании таможенных платежей и пени в отношении ФИО1

С административным иском в Анапский городской суд таможенный орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в пределах шестимесячного срока, установленного частью 2 статьи 286 КАС РФ.

В судебном заседании установлено, что ответчиком не были исполнены обязанности вывоза временно ввезенного транспортного средства на территорию Таможенного союза, в отсутствие сведений об уважительных причинах несвоевременного вывоза, что влечет за собой обязанность уплаты таможенных платежей.

В соответствии с ч.1 ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. На основании ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.3 ст.68 ТК ЕАЭС дополнительно к мерам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, законодательством государств-членов могут устанавливаться такая мера по взысканию таможенных пошлин, налогов, как обращение взыскания на товары, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, и иные меры по взысканию таможенных пошлин, налогов. Обращение взыскания на товары, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, прекращает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении таких товаров.

Административным ответчиком не опровергнут расчет задолженности по таможенным платежам и пене, произведенный административным истцом, суду не представлено доказательств, подтверждающих уплату задолженности по таможенным платежам в установленный законом срок, в связи с чем, заявленные в административном исковом заявлении требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании п.19 ч.2 ст.333.36 НК РФ, неуплаченная им государственная пошлина в сумме 19 921,49 рублей, в соответствии со ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в пользу Краснодарской таможни таможенные платежи в размере 1 976 249,7 рублей и пени на дату подачи иска в суд (ДД.ММ.ГГГГ) в размере 368 049,05 рублей, а всего 2 344 298 (два миллиона триста сорок четыре тысячи двести девятьсот восемь) рублей 75 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в пользу соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации государственную пошлину в размере 19 921,49 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Анапский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года