РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08.07.2025 город Саянск
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В., при секретаре судебного заседания Максименко А.В., с участием ст. помощника прокурора г. Саянска Иркутской области Хамируевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело № 2а-588/2025 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО1
В обоснование заявленных требований указано, что осужденный ФИО1 содержится в ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области. ФИО1 осужден 02.02.2024 судебным участком № 46 Центрального округа города Братска по ч.1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. В силу ст. 69 ч.5 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание 1 год по приговору Братского городскою суда Иркутской области от 27.11.2023 по п. «в» ст. 158 ч.2, ст. 70 УК РФ к 1 год 9 месяцам лишения свободы. Всего к отбытию: 1 год 10 месяцев лишения свободы. Зачет с 02.02.2024 до 26.02.2024 (1*1), с 27.11.2023 но01.02.2024 (1*1), с 05.10.2023 по 26.11.2023 (1*1). Всего 144 дня.
Начало срока: 26.02.2024, конец срока: 03.08.2025. Ранее судим 11 раз. ФИО1 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 03.08.2025. ФИО1 осужден за совершение средней тяжести уголовно - наказуемого деяния - кража при рецидиве преступления. Ранее был установлен административный надзор решением Ангарского городского суда Иркутской области от 04.10.2017 сроком на 8 лет. ФИО1 в учреждение ИК-32 содержится с 17.01.2025. Трудоустроен на швейном производстве настильщиком. Осужденный имеет средне профессиональное образование, имеет профессию станочник деревообрабатывающих станков. Вину в совершенном преступлении признал, свой поступок осуждает с целью получения снисхождения. В коллективе уживчив, в отряде отношения поддерживает с нейтральной частью осужденных. Разовые поручения не выполняет, участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории принимает не всегда. За весь период отбывания наказания имеет 10 дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Имеет 1 поощрение. Имеет исполнительные листы которые погашает в установленном законом порядке. Нейтрально настроен к администрации ИК и осужденным. В общении с администрацией сдержан, спокоен. Участие в общественной жизни отряда, колонии, культурно-массовых, спортивных мероприятиях принимает не всегда, уклоняется. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, установленную форму одежды соблюдает всегда. На профилактическом учете не состоит. Социальные связи не утеряны. На меры воспитательного характера реагирует слабо, из индивидуально-воспитательных бесед должные выводы делает не всегда. По характеру: эмоционально неустойчив, незрел трудности самоконтроля, трудности социальной адаптации, в общении с администрацией сдержан. Вывод: осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, свое поведение желает поменять.
Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, начальник ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 в ходатайстве, изложенным в административном исковом заявлении, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя исправительного учреждения.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 иск признал, не возражал против установления ему административного надзора, просил снизить срок до трех лет, не согласился с требованиями истца об установления ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов. Пояснил, что после освобождения он намерен трудоустроиться на работу вахтовым методом.
В судебном заседании прокурор Хамируева О.С., полагала, что предъявленный к ФИО1 административный иск подлежит удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области вследствие далее изложенного.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Ангарского городского суда Иркутской области от 04.10.2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил новые преступления, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое был осужден приговором Братского городского суда Иркутской области от 28.02.2023 к 10 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы ежемесячно;
п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое был осужден приговором Братского городского суда Иркутской области от 27.11.2023 к 1 году 8 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Братского городского суда Иркутской области от 28.02.2023, к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима;
ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г.Братска Иркутской области от 02.02.2024 к 10 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Братского городского суда Иркутской области от 27.11.2023 окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Как следует из представленных характеризующих сведений ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области, в период отбытия наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 10 дисциплинарных взыскания в виде выговоров и водворения в карцер, 1 поощрение в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания. Разовые поручения не выполняет, участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории принимает не всегда. Участие в общественной жизни отряда, колонии, культурно-массовых, спортивных мероприятиях принимает не всегда, уклоняется. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, установленную форму одежды соблюдает всегда. На профилактическом учете не состоит. Социальные связи не утеряны. На меры воспитательного характера реагирует слабо, из индивидуально-воспитательных бесед должные выводы делает не всегда. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, свое поведение желает поменять.
Проанализировав указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, свидетельствующие о необходимости установления административного надзора, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок три года до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; с административными ограничениями в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования <данные изъяты>, обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 29 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В данном случае, суд полагает, что обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления период нахождения под административным надзором, а также личность указанного лица, ранее неоднократно судимого за совершение преступлений, направленных против собственности, свидетельствуют о том, что административные ограничения соответствуют задачам административного надзора, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.
Применительно к административному ограничению, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут), суд полагает, что установленное ФИО1 ограничение не носит произвольный характер.
Избранное судом административное ограничение основано на данных об обстоятельствах совершенного в ночное время преступления, установленных вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г.Братска Иркутской области от 02.02.2024, поведении поднадзорного лица в период отбывания наказания и направлено на осуществление индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика с тем, чтобы предотвратить совершение им противоправных деяний и антиобщественного поведения, а также направлено на предупреждение рецидивной преступности.
Указанное административное ограничение судом установлено в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.
Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. Установленный в отношении ФИО1 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы. При этом установление в отношении ФИО1 административного надзора является обязательным в силу положений пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
Административный ответчик совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, установление административных ограничений носит превентивный характер, отвечает задачам административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; со следующими административными ограничениями:
- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 23 до 06 часов;
- обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить ФИО1 выезд за пределы муниципального образования <данные изъяты>.
Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.
Судья В.В.Курдыбан