Решение по делу № 2А-858/2023 от 13.06.2023

Дело №2а-858/2023

УИД 21RS0006-01-2023-000819-15

Решение

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Ивановой Т.В.,

с участием прокурора Тимофеевой И.М.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Канашу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по г.Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений ( л.д. 5-6).

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 25 января 2008 года ФИО1 осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет 10 месяцев; приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 06 апреля 2018 года - по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы; приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 11 февраля 2019 года - по ч.2 ст.159.3 УК РФ - к 2 годам лишения свободы; приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 04 февраля 2021 года - по ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 23 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

12 октября 2022 года ФИО1 освободилась из мест лишения свободы, а 17 октября 2022 года поставлена на профилактический учет в ОМВД России по г.Канашу.

Находясь на профилактическом учете, ФИО1 должных выводов для себя не сделала и в течение одного года неоднократно совершала административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Как указывает в своем исковом заявлении административный истец, ФИО1 по месту жительства характеризуется крайне отрицательно, ограничения административного надзора категорически не соблюдает, в связи с чем нуждается в усиленном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов.

С учетом поведения ФИО1 и образе ее жизни административный истец просил суд дополнить ранее установленные поднадзорной административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне места жительства либо пребывания с 22 часов по 06 часов следующих суток.

Представитель административного истца - отдела МВД России по г.Канашу и административный ответчик ФИО1, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Прокурор - старший помощник Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Тимофеева И.М. в своем заключении полагала, что административный иск подлежит удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление отдела МВД России по г.Канашу, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 23 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив ( л.д.16-17).

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

По смыслу приведенных положений закона и разъяснений по их применению для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД РФ по г.Канашу от 24 ноября 2022 года ФИО1 за совершенное 24 ноября 2022 года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. ( л.д. 27).

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД РФ по г.Канашу от 24 ноября 2022 года ФИО1 за совершенное 24 ноября 2022 года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. ( л.д. 28).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Канаш Чувашской Республики от 01 февраля 2023 года ФИО1 за совершение 12 декабря 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. ( л.д. 24-25).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Канаш Чувашской Республики от 01 февраля 2023 года ФИО1 за совершение 19 декабря 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. ( л.д. 20-21).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Канаш Чувашской Республики от 01 февраля 2023 года ФИО1 за совершение 26 декабря 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. ( л.д. 22-23).

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД РФ по г.Канашу от 04 января 2023 года ФИО1 за совершенное 04 января 2023 года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 550 руб. ( л.д. 26).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Канаш Чувашской Республики от 01 февраля 2023 года ФИО1 за совершение 23 января 2023 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. ( л.д. 18-19).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 г.Канаш Чувашской Республики от 21 февраля 2023 года ФИО1 за неуплату в установленный законом срок штрафа, назначенного по делу об административном правонарушении от 24 ноября 2022 года, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток ( л.д. 29).

Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершено девять административных правонарушений против порядка управления, против здоровья населения и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные постановления вступили в законную силу, по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, к совершению преступлений и административных правонарушений ( л.д.36).

В названной характеристике отмечено, что ФИО1 нигде не работает, средств к существованию не имеет, склонна к бродяжническому образу жизни, из проводимых профилактических бесед правильные выводы не делает.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Поэтому в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Такое административное ограничение, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, исходя из поведения ФИО1, которая склонна к бродяжническому образу жизни, к злоупотреблению спиртными напитками, по мнению суда является оправданным, так как оно будет способствовать контролю за поведением ФИО1

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск отдела МВД России по г.Канашу удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 23 августа 2022 года административные ограничения дополнительными административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Т.В.Иванова Мотивированное решение составлено 13 июня 2023 года.