Дело №2-165/2025 (2-3643/2024)
УИД 33RS0011-01-2024-006067-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 19 февраля 2025 года
Ковровский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Крайнова А.Ю.
при секретаре Любимове М.С.,
с участием истца ФИО1 и представителя ответчика ООО "Газпром газораспределение Владимир" – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу "Газпром газораспределение Владимир" о возложении обязанности исполнить условия договора, взыскании убытков и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – ФИО1) обратилась в суд иском к акционерному обществу "Газпром газораспределение Владимир" (далее – АО "Газпром газораспределение Владимир"), в котором, с учетом неоднократных уточнений, просит возложить на АО "Газпром газораспределение Владимир" обязанность исполнить условия договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от <данные изъяты> (далее – договор о технологическом присоединении), взыскать с него убытки в размере в размере 102450 руб. (затраты на приобретение дров – 14000 руб., затраты на приобретение каменного угля – 48450 руб., утраченный заработок – 40000 руб.) и компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает, что согласно договору о технологическом присоединении до границы принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, АО "Газпром газораспределение Владимир" обязалось в срок до <дата> провести мероприятия по подключению и пуску газа. Однако соответствующие мероприятия до настоящего времени не проведены.
В связи с изложенным обстоятельствами она вынуждена нести расходы по отоплению жилого дома, расположенного на указанном земельном участке, в связи с чем несет затраты на приобретение дров и каменного угля, а также, ввиду необходимости поддержания пламени в угольном котле, не может выйти на работу из отпуска по уходу за ребенком, что ведет к утрате заработка. Кроме того, ввиду изложенных обстоятельств она испытывает нравственные страдания, которые подлежат денежной компенсации.
В ходе рассмотрения дела протокольными определениями суда от <дата> и от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Газпром газификация" (далее – ООО "Газпром газификация") и общество с ограниченной ответственностью "Владимирские профессиональные системы" (далее – ООО "ВПС").
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений и частичного отказа поддержала, просила возложить АО "Газпром газораспределение Владимир" обязанность исполнить договор о технологическом присоединении, взыскать с него затраты на приобретение дров и каменного угля, утраченный заработок, денежную компенсацию морального вреда. Подтвердила, что от требования о взыскании затрат на оплату на покупку баллонного газа и электроэнергии, а также неустойки не поддерживает, претензий по исполнению заключенного с АО "Газпром газораспределение Владимир" <дата> договора №<данные изъяты> на выполнение работ по подготовке внутридомового газового оборудования частных домовладений (квартир) к приему газа не имеет. Указала, что мероприятия, предусмотренные договор о технологическом присоединении, до настоящего времени не завершены.
Представитель АО "Газпром газораспределение Владимир" – ФИО2, ссылаясь на изложенную в возражениях от <дата> позицию, просила отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований. Подтвердила, что мероприятия, предусмотренные договор о технологическом присоединении, до настоящего времени не завершены.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Газпром газификация" и ООО "ВПС", извещавшиеся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичной обоснованности заявленных ФИО1 исковых требований исходя из следующего.
На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
В пункте 2 статьи 1 ГК РФ указано, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В силу пункта 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Из пункта 1 статьи 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
На основании пункта 2 статьи 423 ГК РФ безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Согласно пункту 4 указанной статьи, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 31.03.1999 №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее – Закон о газоснабжении), который и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов, в статье 2 которого определены основные понятия для целей настоящего Федерального закона.
При этом в статье 3 указанного закона отмечено, что законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе "О недрах", Федеральном законе "О естественных монополиях", Федеральном законе "О континентальном шельфе Российской Федерации" и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.
Согласно статье 18 Закона о газоснабжении поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Порядок подключения к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 №1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее – постановление Правительства России от 30.12.2013 №1314), постановлении Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 №1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее – постановление Правительства России от 13.09.2021 №1547).
В пункте 5 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства России от 13.09.2021 №1547, предусмотрено, что подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.
Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации (пункт 6 Правил).
Согласно пункту 61 Правил подключения к сетям газораспределения мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем (кроме случая, указанного в пункте 12 настоящих Правил), а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем (кроме случая, указанного в пункте 90 настоящих Правил).
К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются, помимо специальных норм, положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).
Кроме того, на отношения, связанные с заключением договоров об оказании услуг, стороной которых является гражданин, использующий услугу в личных целях, распространяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" (далее Закон о защите прав потребителей).
В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги) (пункт 2 статьи 27 Закона о защите прав потребителей).
В случае, если выполнение работы (оказание услуги) осуществляется по частям (доставка периодической печати, техническое обслуживание) в течение срока действия договора о выполнении работ (оказании услуг), должны предусматриваться соответствующие сроки (периоды) выполнения таких работ (оказания услуг).
По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) (пункт 3 статьи 27 Закона о защите прав потребителей).
Как следует из материалов дела, <дата> между ФИО1 (заявитель), ООО "Газпром газификация" (единым оператором газификации) и АО "Газпром газораспределение Владимир" (исполнитель) договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № <данные изъяты> до границы принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства России от <дата> <№>.
Согласно пункту 3 договора о технологическом подключении срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет до <дата>.
Стоимость выполнения работ предусмотрена разделом <данные изъяты> и составляет 0 руб., то есть договор является безвозмездным.
Судом также установлено, что ранее по заключенному <дата> между ФИО1 и АО "Газпром газораспределение Владимир" договору №<данные изъяты> на выполнение работ по подготовке внутридомового газового оборудования частных домовладений (квартир) к приему газа с дополнительным соглашением от <дата> к нему, выполнены работы по подготовке внутридомового газового оборудования по адресу: <адрес>.
В свою очередь, <дата> АО "Газпром газораспределение Владимир" (заказчик) и ООО "ВПС" (подрядчик) заключили договор <данные изъяты> на выполнение строительно-монтажных работ по объектам, указанным в заявках, в соответствии с техническим заданием и проектной документацией.
В ходе рассмотрения дела, суд бесспорно установил, что ответчик допустил нарушение срока подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства до границы земельного участка истца к сети газораспределения и пуску газа, в связи с чем, имеет место нарушение прав потребителя.
В соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства России от <дата> <№>, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом факт отсутствия оплаты по договору со стороны ФИО1 не лишает ее как потребителя права компенсации морального вреда.
Согласно статье 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В силу абзаца второго названной статьи компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Таким образом, поскольку при рассмотрении дела установлен факт, нарушения ответчиком прав истца как потребителя, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 15000 руб. При определении указанного размера, суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, период просрочки, а также требования разумности и справедливости.
Разрешая спор в части взыскания расходов на приобретение угля и дров для отопления домовладения истца суд исходит из следующего.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
ФИО1 ссылается на то, что в указанный в договоре о технологическом присоединении срок подключение газа не осуществлено, она вынуждена была отапливать дом самостоятельно за свой счет, вместе с тем, обязанность по отоплению дома и его содержанию лежит на собственнике, потребленный истцом газ для отопления дома также подлежал бы оплате, а поэтому требования истца о взыскании затрат на приобретение дров и каменного угля для отопления домовладения, удовлетворению не подлежит.
Для удовлетворения исковых требований ФИО1 о взыскании утраченного заработка суд не находит правовых оснований, поскольку истцом в нарушении статьи 56 ГПК РФ не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих возникновение у истца убытков в виде неполученных доходов от трудовой деятельности, поскольку ее утверждение о наличии взаимосвязи между нахождением в отпуске по уходу за ребенком и необходимостью отопления домовладения, само по себе об этом не свидетельствует.
В соответствии со статей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Исходя из характера удовлетворенных исковых требований и руководствуясь пунктом 1 статьи 333.19 НК с ответчика в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (ИНН <данные изъяты> к акционерному обществу "Газпром газораспределение Владимир" (ИНН <данные изъяты> о возложении обязанности исполнить условия договора, взыскании убытков и компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Возложить на акционерное общество "Газпром газораспределение Владимир" обязанность исполнит заключенный <дата> со ФИО1 договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №<данные изъяты> в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с акционерного общества "Газпром газораспределение Владимир" в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.
В остальной части исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.Ю. Крайнов
В окончательной форме решение суда изготовлено <дата>.