86RS0001-01-2025-005047-68

дело №2-3531/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 октября 2025 года г. Ханты – Мансийск

мотивированное заочное решение

изготовлено 20 октября 2025 года

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при ведении протоколирования секретарём судебного заседания Иванищевым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело №2-3531/2025 по иску Департамента градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты – Мансийска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, об освобождении земельного участка,

установил:

истец Департамент градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты – Мансийска (далее по тексту Департамент Градостроительства) обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3 об освобождении земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в результате натурного осмотра земельного участка, проведенного управлением муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска, установлено, что в общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 за границами принадлежащего им земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, разместили ограждения земельного участка, расположенные на части земельного участка с кадастровым номером № (площадью 38,6 кв.м.), часть земельного участка с кадастровым номером №площадью 15,5 кв.м.), часть земельного участка с кадастровым номером № (площадью 24 кв.м.), находящихся в ведении города Ханты-Мансийска. Площадь занятия земельного участка 78,1 кв.м. Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска осуществляет полномочия в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности согласно пунктам ДД.ММ.ГГГГ и Положения о Департаменте градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска, утвержденного Решением Думы города Ханты-Мансийска от <адрес> №. Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска не принимал решений и не заключал с Ответчиком сделок о передаче прав владения и пользования вышеуказанными земельными участками, не предоставлял их на каком-либо обязательственном или вещном праве. На основании вышеизложенного, истец просит суд: обязать ответчиков ФИО1, ФИО2 и ФИО3 освободить часть земельного участка с кадастровым номером № от ограждения площадью 38.6 кв.м., освободить часть земельного участка с кадастровым номером № от ограждения площадью 15,5 кв.м, и освободить часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 24 кв.м., расположенных за границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Истец Департамент Градостроительства, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя не обеспечил, о причинах неявки суд не известил. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, не явились, о причинах своей неявки суд не известили, свои возражения по существу заявленного иска не представили. Судебные извещения ответчиком не получены, о чем организация почтовой связи проинформировала суд путём проставления соответствующей отметки в отчёте о почтовом отправлении.

Согласно сведениям УМВД России по ХМАО-Югре по запросу суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>; ФИО2 по адресу: <адрес>; ФИО3 по адресу: <адрес>; однако по указанным адресам извещения не получают.

Согласно Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2023 № 73719) и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чём свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского Кодекса РФ», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского Кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст.117 ГПК РФ, пришёл к выводу об отказе адресата принять судебную повестку и считает его извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, в соответствии с ч.4 ст.167, ст.233 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, поскольку истец не возражал против указанного порядка судебного разбирательства.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости – жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, находится в собственности ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости – жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, находится в собственности ФИО2

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости – жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, находится в собственности ФИО3

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ государственная собственность на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1 118+/- 12 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под жилой дом, не разграничена.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1 250, 24 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ИЖС, находится в ведении <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 5 492+/-28 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – автодорога по <адрес>, находится в собственности муниципального образования ХМАО-Югры городской округ <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.Ханьы-Мансийска в адрес ФИО1, ФИО2, ФИО4 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований путем оформления правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на земельного участка, на котором установлено ограждение и объект; принятии мер по демонтажу ограждения объекта.

Решением Думы города Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ № «О Департаменте градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска утверждено Положение о Департаменте градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска, согласно пунктам ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ которого, Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска осуществляет полномочия в сфере распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.

Актом натурного осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного отделом муниципального и земельного контроля Администрации <адрес> установлено, что ограждение земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, огораживает часть земельного участка с кадастровым номером № находящегося в ведении <адрес>, площадью 38,6 кв.м.; часть земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, кадастровый квартал №, находящегося в ведении <адрес>, площадью 15,5 кв.м. Также на части земельного участка с кадастровым номером № расположен объект, площадью 24 кв.м. <адрес> самовольного занятия части земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности <адрес> и части земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, кадастровый квартал №, находящегося в ведении <адрес>, составляет 78,1 кв.м. Усматриваются признаки нарушения требований ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), ответственность за которое предусмотрено ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок).

Данный факт подтверждён истцом письменными доказательствами, в том числе актом осмотра, фотосъёмкой объекта, схемой выноса границ объектов на местность, выписками из ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым номером № находится в ведении г. Ханты-Мансийска.

Таким образом, ответчиками самовольно используется часть земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, находящегося в ведении города Ханты-Мансийска.

Представленные в обоснование исковых требований Департаментом Градостроительства документы свидетельствуют о самовольном занятии ответчиками земельного участка.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии с п.1.1 Положения о Департаменте градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты-Мансийска, утверждённого Решением Думы г.Ханты-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент является органом Администрации г. Ханты-Мансийска, осуществляющим функции в области градостроительства, архитектуры и земельных отношений на территории г. Ханты-Мансийска.

Департамент градостроительства и архитектуры Администрации г.Ханты-Мансийска осуществляет полномочия в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, согласно п. 2.1.51 Положения о Департаменте градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты-Мансийска.

Судом установлено, что истец не давал согласия на установку на земельных участках объектов недвижимого имущества в виде ограждения, не принимал решения о предоставлении ответчикам земельного участка на каком-либо обязательственном или вещном праве, сделок по передаче прав владения и пользования земельным участком с ответчиками не заключал.

В соответствии со статьёй 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В судебном заседании установлено, что ответчики за границами принадлежащего им земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, разместили ограждения земельного участка, расположенные на части земельного участка с кадастровым номером № (площадью 38,6 кв.м.), часть земельного участка с кадастровым номером № (площадью 15,5 кв.м.), часть земельного участка с кадастровым номером № (площадью 24 кв.м.), находящихся в ведении <адрес>. Площадь занятия земельного участка 78,1 кв.м.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» также разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ).

В силу статей 11, 12 ГК РФ, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в судебном порядке путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктами 2, 3 статьи 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками; Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.

Согласно пунктам 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесённых зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведённых зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятый ответчиками земельный участок не является их собственностью, ответчиками в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено каких - либо доказательств, указывающих на законность пользования земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, и земельным участком, находящегося в собственности истца, то есть находящемся в государственной собственности, в соответствии с положениями ст. 40, 41 ЗК РФ, таким образом, суд находит законными и обоснованными предъявленные Департаментом Градостроительства требования к ответчикам об освобождении части земельного участка с кадастровым номером № от ограждения площадью 38,6 кв.м., от ограждения площадью 15,5 кв.м., от ограждения площадью 24 кв.м., расположенных за границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Таким образом, исковые требования Департамента градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты – Мансийска к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об освобождении части земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить полностью иск Департамента градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты – Мансийска (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт РФ серии № №), ФИО2 (паспорт РФ серии №) и ФИО3 (паспорт РФ серии № №), об освобождении земельного участка.

Возложить на ФИО1, ФИО2 и ФИО3 освободить часть земельного участка с кадастровым номером № от ограждения площадью 38.6 кв.м., освободить часть земельного участка с кадастровым номером № от ограждения площадью 15.5 кв.м, и освободить часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 24 кв.м., расположенных за границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Заявление ответчика об отмене настоящего решения может быть подано в Ханты – Мансийский районный суд в течение 7 дней со дня его вручения. В заявлении должны быть указаны уважительные причины неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, а также обстоятельства с доказательствами, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Ханты – Мансийский районный суд в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев