Решение в окончательной форме
принято 11 августа 2022 года
66RS0045-01-2022-000808-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 августа 2022 года г. Полевской
Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Суетиной О.В., с участием истца ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО2, ФИО3, при секретаре Сидоровой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (далее по тексту – ОМС УМИ ПГО) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. Мотивирует требования тем, что ФИО4 трестом «Северскстрой» предоставлена комната, расположенная по адресу <. . .>. . . . в ней были зарегистрированы ФИО4, его супруга ФИО5, дети ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7 Учитывая многочисленность членов семьи О-вых, им была предоставлена комната №, в этом же общежитии. Документов, устанавливающих основания возникновения права пользования комнатой № у истца не сохранилось. Истец обратился за заключением договора социального найма к ответчику, ему в устной форме было отказано и разъяснена необходимость обращения в суд с целью признания права на заключение договора социального найма на комнаты №, 67. Истец просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <. . .> на условиях социального найма.
Определением Полевского городского суда Свердловской области от . . . к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО6.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и доводы искового заявления поддержал. Суду показал, что комната № в <. . .> в 1986 году была предоставлена его отцу, комнату № их семье предоставили в 1988 году. В указанных комнатах он проживал с отцом ФИО8, матерью ФИО8, братом и сестрой. В 2007 году женился и выехал из спорных комнат проживать в квартиру жены, расположенную по адресу: <. . .>. В комнатах осталась проживать одна мать, которая проживала в них до своей смерти. В январе 2022 года он вернулся проживать в спорные комнаты, но доказательств, подтверждающих данный факт, не имеется. За спорные комнаты имеется задолженность по оплате за ЖКХ в районе 200 000 рублей.
Представитель ответчика ОМС УМИ ПГО в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица Администрации ПГО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил. Предоставил ответ, в котором указал, что копии ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: <. . .>, отсутствуют. У администрации ПГО сформирована позиция о неудовлетворении судом заявленных требований ввиду того, что в настоящее время расходы по оплате занимаемых помещений истец не несет.
Третье лицо ФИО2 с заявлением согласился, суду показал, что истец в 2007 году выехал из комнат проживать к жене, в комнатах проживала мама. В 2022 году истец поругался с тещей и переехал жить в комнату 66 с женой и детьми. Общее хозяйство с матерью не вел.
Третье лицо ФИО3 с заявлением согласилась, суду показала, что истец выехал из комнат к жене, в январе 2022 года почему - то переехал в комнату с женой и детьми. С матерью совместное хозяйство не вел.
Третье лицо ФИО2 с заявлением согласился, суду показал, что . . . заезжал в комнату 67, поздравить маму с новым годом. В январе в комнату 66 заехал пожить истец, какого числа не помнит.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомила.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст.295 Гражданского кодекса РСФСР, по договору найма жилого помещения наймодатель обязуется предоставить нанимателю за плату жилое помещение для проживания в нем.
В силу ст.296 Гражданского кодекса РСФСР, предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций. В домах государственных, кооперативных и общественных организаций предоставление жилых помещений производится по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза с последующим сообщением исполнительному комитету Совета депутатов трудящихся о предоставлении жилых помещений для заселения. Пользование жилым помещением в домах местных Советов депутатов трудящихся и в домах государственных, кооперативных и общественных организаций оформляется договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домом. На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения. Ордер, выданный с нарушением порядка, установленного в настоящей статье, может быть признан судом недействительным.
В соответствии со ст.301 Гражданского кодекса РСФСР, наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в настоящей статье, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в нанимаемом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В силу ст.53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям …, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Как установлено в судебном заседании, комната № и комната № в <. . .> являются муниципальной собственностью Полевского городского округа, что следует из выписки из реестра муниципального имущества ПГО (л.д.26).
Как следует из ответа администрации ПГО (л.д.24), ответа ОМС УМИ ПГО (л.д.25), копии ордеров на жилые помещения: комнату № и комнату № в <. . .>, отсутствуют.
Из копии Списка трудящихся треста «Северскстрой», которым предоставляется жилая площадь (л.д.10 – 11), слесарю СУ-1 ФИО4 на состав семьи из 5 человек: жена – Елена Мих., сын- А Серг., сын С Серг., дочь – Н Серг., предоставлена 1 комната, 17,5 кв.м., по адресу: <. . .>.
Как следует из копии паспорта ФИО1, он с . . . зарегистрирован по адресу: <. . .> – 67.
Документов, подтверждающих предоставление комнаты № истцу либо членам его семьи, не имеется.
Из выписки по лицевому счету за комнаты 66 и 67 в <. . .> (л.д.57 – 66), следует, что задолженность по оплате за услуги ЖКХ на . . . составляет 219 218,73 рублей.
Судом установлено, что истец ФИО1, в связи со вступлением в брак, выехал из спорных комнат в 2007 году и стал проживать по адресу: <. . .>, мкр.Черемушки, 23 – 17, где проживает и по настоящее время. Обязанность по оплате ЖКХ за спорные жилые помещения не выполняет.
Пояснения истца ФИО1, о том что в январе 2022 года он вернулся проживать в комнату № <. . .>, опровергаются его же пояснениями в судебном заседании . . ., в которых он указывал, что с 2007 года и на день рассмотрения дела, он проживает по адресу: г.<. . .>.
Достоверных доказательств, подтверждающих факт проживания в спорном помещении с января 2022 года, истцом не предоставлено и от их предоставления истец отказался.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец в 2007 году добровольно выехал из спорных жилых помещений в другое место жительства в отсутствие препятствий в пользовании жилыми помещениями, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, соответственно и отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.
Председательствующий судья О.В.Суетина