РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**/**/**** года ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Д.И. Столповской, при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО2,

представитель истца ФИО2 - ФИО12, представителя ответчика ЖСК «Ника» - ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к акционерному обществу «ДОМ.РФ», жилищно-строительному кооперативу «Ника», Федеральному государственному бюджетному учреждению «Иркутский научно-исследовательских институт сельского хозяйства» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к АО «ДОМ.РФ», ЖСК «Ника» в котором просит:

признать ФИО2 имеющим право на бесплатное получение в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1182 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, ...., д. Новолисиха;

признать право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1182 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, ...., д. Новолисиха.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на основании Протокола № учредительного собрания жилищно-строительного кооператива «ЖСК Ника», создаваемого сотрудниками ГНУ Иркутского научно-исследовательского института Россельхозакадемии, которые включены в список лиц, имеющих право на вступление в жилищно-строительный кооператив от **/**/**** **/**/**** создан (зарегистрирован) жилищно-строительный кооператив «Ника», учредителями которого являлись ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, а также ФИО2(истец).

ЖСК «Ника» создан сотрудниками ГНУ Иркутского научно-исследовательского института Россельхозакадемии (в настоящее время ФГБУ «Иркутский НИИСХ») с целью обеспечения жильем граждан, указанных в части 4 статьи 16.5 Федерального закона от **/**/**** № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (далее - ФЗ № 161-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от **/**/**** № «Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов» (далее - Постановление Правительства РФ 108) утвержден перечень категорий граждан, имеющих быть право быть членами ЖСК «Ника».

В силу пункта 1 статьи 12.1 ФЗ № 161-ФЗ АО «Дом.РФ» вправе совершать юридические и иные действия, в том числе сделки, находящиеся в федеральной собственности земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, другого имущества в качестве агента Российской Федерации со дня подписания уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и единым институтом развития передаточного акта, предусмотренного подпунктом «в» пункта 1 части 4 статьи 12 указанного Федерального закона. Согласно пункту 2 статьи 12.1 ФЗ № 161-ФЗ со дня подписания передаточного акта ограничение права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества считается установленным. Совершение юридических и иных действий, в том числе сделок, в отношении указанных в части 1 данной статьи земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, другого имущества осуществляется только единым институтом развития (АО «Дом.РФ») способами, предусмотренными частью 1 статьи 12.2 указанного Федерального закона. АО «ДОМ.РФ» осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, на которых ЖСК «Ника» осуществляет строительство жилых домов для членов кооператива. Между ЖСК «Ника» и АО «ДОМ.РФ» заключен договор безвозмездного пользования земельными участками жилищно-строительным кооперативом от **/**/**** № ДЗ-114 с дополнительными соглашениями.

На момент учреждения кооператива ФИО2 работал в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Иркутский научно- исследовательский институт сельского хозяйства» (Ответчик -1), имеет стаж работы в федеральных государственных учреждениях по основному месту работы более одного года (копию трудовой книжки прилагаем), то есть на основании пунктов 1 и 3 (в текущей редакции) и пункта 1 (в ранее действующей редакции) Постановления Правительства 108 имел и сохраняет право на принятие в члены ЖСК «Ника».

Список граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива (далее - Список) был утвержден Российской академией Сельскохозяйственных наук (ОГРН <***>), которая была ликвидирована **/**/**** (выписку ЕГРЮЛ прилагаем). Указанный список граждан в оригинале находился у ФИО1, которая являлась председателем ЖСК «Ника» до ноября 2018 года. В ходе передачи дел между ФИО1 и новым председателем ФИО11 ряд документации, в том числе списки не были переданы ФИО11 И в настоящее время в кооперативе отсутствуют, имеется неисполненное решение Октябрьского районного суда .... от **/**/**** по делу № об обязании ФИО1 передать ЖСК «Ника» списки граждан, имеющих право на вступление в члены кооператива в отношении членов ЖСК «Ника» (аб. 5 решения суда).

За счет взносов ФИО2 ЖСК «Ника» был построен индивидуальный жилой дом площадью 153,5 кв.м, с кадастровым номером № (адрес: д. ....), который принадлежит на праве собственности ФИО2 (копию выписки ЕГРН прилагаем). Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № (площадь 1 182 м2), который находится в безвозмездном пользовании у ЖСК «Ника» на основании договора № ДЗ-№, заключенного с АО «ДОМ.РФ».

ФИО2 в соответствии с пп 1 пункта 17 ст. 16.5. ФЗ № 161-ФЗ имеет право на безвозмездное получение земельного участка с кадастровым номером № в собственность, как собственник дома, который построен на указанном земельном участке, однако, реализовать указанное право не может в связи с отсутствием Списков и невозможностью их восстановления, ввиду ликвидации Россельхозакадемии.

**/**/**** ФИО2, в ЖСК «Ника» было подано заявление о безвозмездной передаче в собственность земельного участка — для направления консолидировано несколькими пайщиками в АО «ДОМ.РФ».

Письмами АО «ДОМ.РФ» от **/**/**** исх. №-ПВ и от **/**/**** исх. № ПВ сообщило о том, что в случае отсутствия Списков, граждане, желающие оформить право собственности на земельные участки под их домами должны обратиться в суд.

Определением от **/**/**** год судом принят отказ от исковых требований в части признания за ФИО2 права на бесплатное получение в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1182 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, ...., д. Новолисиха.

Истец ФИО2 судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 - ФИО12 в судебном заседании позицию доверителя поддержала, заявленные исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ЖСК «Ника» - ФИО13 в судебном заседании полагал возможным требования истца удовлетворить.

Представитель ответчика АО «ДОМ.РФ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении, возражений по существу заявленных требований не поступало.

Привлеченные определением от **/**/**** к участию в деле в качестве третьих лиц Территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ...., Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание надлежащее извещение сторон, третьих лиц о рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности с точки зрения их относимости и допустимости, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца, исходя из следующего.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Данный принцип закреплен и в п. 4 ст. 35 ЗК РФ, согласно которой не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Исходя из смысла приведенной выше нормы земельного законодательства, отчуждение здания, строения, сооружения по любой из гражданско-правовых сделок или иным установленным в законе способом необходимо проводить вместе с земельным участком, на котором они расположены.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что **/**/**** на основании Протокола № учредительного собрания жилищно-строительного кооператива «ЖСК Ника», создаваемого сотрудниками ГНУ Иркутского научно-исследовательского института Россельхозакадемии, которые включены в список лиц, имеющих право на вступление в жилищно-строительный кооператив от **/**/**** был создан (зарегистрирован) жилищно-строительный кооператив «Ника», учредителями которого являлся в том числе ФИО2

Как указывает истец, на момент учреждения кооператива ФИО2 работал в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Иркутский научно- исследовательский институт сельского хозяйства», имеет стаж работы более одного года, что подтверждается сведениями из трудовой книжки ВТ-I №.

ЖСК «Ника» был создан сотрудниками ГНУ Иркутского научно-исследовательского института Россельхозакадемии (в настоящее время ФГБУ «Иркутский НИИСХ») с целью обеспечения жильем граждан, указанных в части 4 статьи 16.5 Федерального закона от **/**/**** № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (далее - ФЗ № 161-ФЗ).

Список граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива был утвержден Российской академией Сельскохозяйственных наук (ОГРН <***>), которая была ликвидирована **/**/****, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ.

Вместе с тем, как следует из вступившего в силу заочного решения Октябрьского районного суда .... от **/**/**** по делу № указанный список граждан в ходе передачи дел между ФИО1, являющейся председателем ЖСК «Ника» до ноября 2018 года и новым председателем ФИО11 ряд документации, в том числе списки не были переданы ФИО11 Указанные документы были истребованы ЖСК «Ника» от предшествующего председателя кооператива ФИО1 в судебном порядке, однако судебный акт не был ею исполнен. Из пояснений ФИО1 следует, что документы утрачены.

Членство ФИО2 в Кооперативе с 2013 года объективно подтверждается фактом выплаты пая, а также принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, площадью 153,5 кв.м с кадастровым номером № по адресу: д. ...., на земельном участке с кадастровым номером №.

Из отзыва ЖСК «Ника» на поданное ФИО2 исковое заявление также следует, что ФИО2 является членом Кооператива ЖСК «Ника».

Выполнение ФИО2 обязательств по внесению стоимости пая подтверждается справкой ЖСК «Ника» от **/**/****, согласно которой паевой взнос выплачен ФИО2 полностью; кооперативом ФИО2 предоставлен индивидуальный жилой дом по адресу: площадью 153,5 кв.м с кадастровым номером № по адресу: д. .....

С учетом полной выплаты пая на основании справки кооператива ФИО2 зарегистрировано право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 153,5 кв.м с кадастровым номером № по адресу: д. ...., что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН от **/**/****.

Из этой же выписки из ЕГРН следует, что жилой дом с кадастровым номером №, правообладателем которого по данным ЕГРН является ФИО2, расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №.

Представленной по запросу суда выпиской из ЕГРН подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 1182+/-12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: основной вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, условно-разрешенный вид использования – для индивидуального жилищного строительства. Собственником данного земельного участка по данным ЕГРН значится Российская Федерация.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, ФИО2 указывает на невозможность реализации права по оформлению в собственность земельного участка, на которой расположен принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, по причине утраты списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива, что, исключает возможность безвозмездной передачи АО «ДОМ.РФ» занятого жилым домом.

Основания приобретения права собственности закреплены в статье 218 ГК РФ и являются общими для любого объекта.

Так, в силу статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1). Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (пункт 2). В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3) (статьи 221, 225, 227, 231, 233, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации). Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как было указано выше, подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Учитывая совокупность представленных по делу доказательств, принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела требований, исходя из того, что иной возможности оформить свое право собственности на земельный участок, в пределах границ которого расположен принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом, у ФИО2 нет.

С введением в действие Земельного кодекса РФ собственники помещений обладают исключительным правом на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, в котором расположены принадлежащие им помещения, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной данным Кодексом.

Согласно ранее действовавшей статье 36 ЗК РФ и пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ (вступившей в действие с **/**/****) исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Являясь частью материального выражения пая, земельный участок под возведенным за счет денежных средств члена кооператива жилым домом, исходя из смысла положений части 4 ст. 218 ГК РФ переходит в собственность члена кооператива с момента полной выплаты пая.

При таких обстоятельствах, издание АО «ДОМ.РФ» акта о безвозмездной передаче такого земельного участка члену кооператива в собственность безвозмездно является ничем иным, как юридической формальностью, представляющей из себя документ - основание для регистрации перехода права на земельный участок, право собственности на который у члена кооператива, выплатившего пай, возникло вне зависимости от государственной регистрации.

Указанное полностью согласуется с правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от **/**/**** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

По мнению суда, ФИО2 добросовестно выполнивший свою обязанность по выплате пая, будучи ранее принятым в установленном законом порядке в члены ЖСК, не может отвечать за недобросовестную работу бывшего председателя правления ЖСК, не предпринявшего мер по сохранению первичной документации ЖСК и ее последующей передаче действующему правлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, ...., д. Новолисиха, категория земель: земли населенных пунктов, целевое использование: малоэтажная жилая застройка, площадью 1 182 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Д.И. Столповская

В окончательной форме решение принято **/**/****.