Судья Бардина Т.В. Дело № 33а-1404/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе судьи Тамарова Ю.П., рассмотрев 25 июля 2023 г. в г. Саранске Республики Мордовия материал № 9а-121/2023 по представлению исполняющего обязанности Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Князькина А.В. на определение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 22 июня 2023 г.,
установила:
Рузаевский межрайонный прокурор Республики Мордовии обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц об оспаривании бездействия администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия по определению управляющей организации в отношении многоквартирных домов.
Определением Рузаевского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 июня 2023 г. в принятии указанного административного искового заявления отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В представлении исполняющий обязанности Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Князькин А.В. просил определение суда отменить, ссылаясь на то, что оспариваемое бездействие нарушает права неопределённого круга лиц, поскольку оно нарушает права не только лиц, место жительство которых зарегистрировано в указанных многоквартирных домах, и лиц, фактически в них проживающих, но также иных лиц, не проживающих в этих домах, так как ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах влияет на безопасность этих домов ввиду наличия угрозы их повреждения и разрушения.
На основании части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания.
Проверив согласно части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации материал в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из содержания административного искового заявления, собственники помещений 19-ти многоквартирных домов, расположенных в г. Рузаевке Республики Мордовия, не выбрали способ управления таким домом в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющая организация не определена.
В данном случае в силу требований части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об определении управляющей организации принимает орган местного самоуправления.
Администрация городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия не принимает мер к определению управляющей организации в отношении вышеуказанных многоквартирных домов.
Отказывая в принятии административного искового заявления, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что административное исковое заявление подано в защиту определённого круга лиц, а именно в интересах собственников (правообладателей) помещений в названных многоквартирных домах.
С данным выводом согласиться нельзя.
Частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу положений части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
При таких обстоятельствах, очевидно, что надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме и решение вопросов пользования указанным имуществом напрямую влияет на безопасность этих домов ввиду наличия угрозы их повреждения и разрушения, следовательно, затрагивает законные интересы неопределённого круга лиц, поскольку доступ к данным домам не ограничен.
В связи с этим, доводы представления прокурора заслуживают внимания, определение суда подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для разрешения судьёй вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 22 июня 2023 г. отменить, возвратить представленный материал для разрешения судьёй вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Первый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия Ю.П. Тамаров