Решение по делу № 2А-3846/2023 от 04.10.2023

<номер>а-3846/2023

РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

04 октября 2023 года

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Кострыкиной И.В.,

при ведении протокола помощником: <ФИО>6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>2 юстиции РФ по <адрес> к Астраханскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «<ФИО>5 России» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключения данных о нем из государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>2 юстиции РФ по <адрес> обратился в суд с иском к Астраханскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «<ФИО>5 России» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о нем из единого государственного реестра юридических лиц, указав, что <ФИО>2 Федеральной налоговой службы по <адрес> <дата> за основным государственным регистрационным номером <***> зарегистрировано Астраханское региональное отделение Общероссийской общественной организации «<ФИО>5 России». Организация действует на основании устава Общероссийской общественной организации «<ФИО>5 России», утвержденного 4-й внеочередной конференцией Общероссийской общественной организации «<ФИО>5 России» <дата>.

В соответствии с абзацем четвертым части первой статьи 29 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать <ФИО>2 Минюста России по <адрес> о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Однако в нарушение абзаца четвертого части первой статьи 29 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не проинформировала <ФИО>2 о продолжении своей деятельности в 2021 году.

В связи с неисполнением обязанности, предусмотренной абзацем четвертым части первой статьи 29 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», <дата> должностным лицом <ФИО>2 в отношении организации и ее должностного лица составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировым судьей Судебного участка № <адрес> <дата> организация и ее должностное лицо признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения.

Кроме того, в адрес организации, одновременно являющимся адресом места жительства руководителя организации, <ФИО>2 направлено предупреждение от <дата> <номер> со сроком устранения указанного нарушения не позднее <дата>.

Вместе с тем в указанный срок организацией данное нарушение не устранено.

В связи с неисполнением предупреждения <ФИО>2 от <дата> <номер>, <дата> должностным лицом <ФИО>2 в отношении организации и ее должностного лица составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировым судьей Судебного участка № <адрес> <дата> организация и ее должностное лицо признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафов.

Также в соответствии с абзацем восьмым части первой статьи 29 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», приказом <ФИО>2 юстиции Российской Федерации от <дата> <номер> «О формах и сроках представления в <ФИО>2 юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», общественные организации обязаны ежегодно представлять в <ФИО>2 юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - <ФИО>2) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от <дата> №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в редакции до вступления в законную силу Федерального закона от <дата> № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»), о целях их расходования или использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме ОН0003 в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Однако в нарушение абзаца восьмого части первой статьи 29 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация в указанный срок отчет по форме ОН00<дата> год не представила.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>» «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается, в связи с чем, в адрес организации направлены информационные письма от <дата> <номер>, от <дата> <номер> о необходимости сдачи отчетности.

Кроме того, в нарушение абзаца четвертого части первой статьи 29 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не проинформировала <ФИО>2 о продолжении своей деятельности в 2022 году, а также в нарушение абзаца восьмого части первой статьи 29 Федерального закона от <дата> <номер>- ФЗ «Об общественных объединениях» не представила в указанный срок отчет по форме OI100<дата> год. В этой связи в адрес организации направлено информационное письмо от <дата> <номер> о необходимости сдачи отчетности.

В адрес <ФИО>2 <дата> поступило заявление <ФИО>3 (согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц являющейся <ФИО>4 организации) о необходимости принятия <ФИО>2 мер по ликвидации организации в связи с прекращением <дата> трудового договора с <ФИО>4 Е.Е., как с единственным членом организации, фактическим прекращением деятельности организации с <дата>, а также невозможностью ликвидации организации в добровольном порядке.

В соответствии с частью пятой статьи 29 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой данной статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Просит признать Астраханское региональное отделение Общероссийской общественной организации «<ФИО>5 России» (ОГРН <***> от <дата>) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных о нем из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного <ФИО>2 юстиции РФ по <адрес> <ФИО>7 поддержала заявленные требования просил удовлетворить исковое заявление.

В судебное заседание представитель административного ответчика Астраханскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «<ФИО>5 России» не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Согласно п.п.3 п.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>» «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается, в связи с чем в адрес организации направлены информационные письма от <дата> <номер>, от <дата> <номер> о необходимости сдачи отчетности.

Таким образом, организация в течение двух лет не представляла отчетность о своей деятельности и фактически не осуществляет уставную деятельность.

В соответствии с Административным регламентом осуществления <ФИО>2 юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, и иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от <дата> <номер>, территориальный орган Минюста России по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица по основаниям и в порядке, которые предусмотрены частями 3, 4, 5 статьи 29 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Установленные выше нарушения действующего законодательства со стороны административного ответчика последним не опровергнуты и дают правовые основания для его ликвидации.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск <ФИО>2 юстиции РФ по <адрес> к Астраханскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «<ФИО>5 России» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключения данных о нем из государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Астраханское региональное отделение Общероссийской общественной организации «<ФИО>5 России» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных о нем из государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца через районный суд со дня вынесения решения в окончательном виде.

Полный текст решения изготовлен 12.10.2023г.

Судья И.В. Кострыкина