Дело № 2а-1759/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 06 декабря 2022 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Лукьяновой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Безунковой Т.М.,

с участием:

прокурора - помощника прокурора г.Анжеро-Судженска Кемеровской области Шульц И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу - начальника полиции Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <...>

установил:

заместитель начальника Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу - начальник полиции Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО4 обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав требования тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 24.05.2019, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п.«в,г» ч.2 ст.161 УК РФ с применением ч.5 ст.74, 70 УК РФ (приговор Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 20.12.2018 по п.«б,в» ч.2 ст.158 УК РФ) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 28.01.2022 по отбытию наказания.

Административный ответчик ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Анжеро-Судженского городского суда <адрес> от <дата> совершил в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же административные правонарушения посягающие на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно: <дата> административное правонарушение по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ «Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ», <дата> подвергнут административному наказанию в виде штрафа; <дата> административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ «Появление в общественном месте в нетрезвом состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность», <дата> подвергнут административному наказанию в виде штрафа,

В связи с тем, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Анжеро-Судженского городского суда <адрес> от <дата> и неоднократно в течение одного года был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также административные правонарушения посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, на основании п.2 ч.3 ст.3; п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения, а также связи с тем, что преступление по приговору Анжеро-Судженского городского суда от <дата> было совершено в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения необходимо установить запрет в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов и запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика достаточно установление ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО2, административный ответчик - ФИО1, надлежаще уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, в заявлениях, поступивших в суд, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В заявлении, поступившем в суд, ФИО1 исковые требования признал частично, не согласен в части установления ему ночных ограничений с 22 до 6 часов, дополнительных доказательств не имеет.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, который счел административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения административного дела судом установлено и следует из его материалов:

- ФИО1 осужден приговором Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 24.05.2019 (с учетом апелляционного определения от 24.07.2019) по п.п.«в,г» ч.2 ст.161 УК РФ с применением ч.5 ст.74, 70 УК РФ (приговор Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 20.12.2018 по п.п.«б,в» ч.2 ст.158 УК РФ) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору от 24.05.2019 установлен рецидив преступлений, освобожден 28.01.2022 по отбытию наказания (л.д.9-21);

- согласно справке-характеристике УУП Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.22);

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области от 26.10.2022, ФИО1 привлекался за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что 23.09.2022 в 18 часов 55 минут, в общественном месте ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.26);

- постановлением мирового судьи судебного участка №2 Анжеро-Судженского городского судебного района Кемеровской области от 04.07.2022, ФИО1 привлекался за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что 03.07.2022 в 17 часов 45 минут, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (л.д.27-28).

Суд также учитывает, как данные характеризующие личность ФИО1, совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст.7.17 КоАП РФ. Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Анжеро-Судженского городского судебного района <адрес> - мирового судьи судебного участка № Анжеро-Судженского городского судебного района <адрес> от <дата>, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей (л.д.25).

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: п.1: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; п.3: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Разрешая заявленные исковые требования, учитывая изложенное выше, а именно то, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения: против порядка управления, и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, установление в отношении него административного надзора в силу п.1, 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является обязательным.

Определяя срок административного надзора, суд применяет положения п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, принимая во внимание п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в соответствии с которой срок погашения судимости по приговору Анжеро-Судженского городского суда <адрес> от <дата> составляет 8 лет, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, обстоятельства, при которых им было совершено преступление, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить следующие административные ограничения: в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными и административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ФЗ от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя начальника Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу – начальника полиции Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, полностью удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи через Анжеро-Судженский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2022.

Председательствующий Т.Ю. Лукьянова