Решение по делу № 2А-1-163/2025 от 10.03.2025 - о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

40RS0011-01-2025-000090-39

Дело №2a-1-163/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Козельск 10 марта 2025 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Груздова С.В.,

с участием:

представителя административного истца МОМВД России «Козельский» ФИО1,

заместителя прокурора Козельского района Калужской области Журкова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Дударевой К.А.,

рассмотрев в судебном заседании в зале суда города Козельска дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Козельский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

20 февраля 2025 года Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Козельский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, установленный решением Козельского районного суда Калужской области от 22 ноября 2024 года, на шесть месяцев с 07 декабря 2027 года по 07 июня 2028 года включительно, а также дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00; запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства, а именно территории Козельского района Калужской области за исключением трудовой деятельности, что с учетом решения Козельского районного суда Калужской области от 22 ноября 2024 года означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; запрещение посещение заведений, где осуществляется продажа спиртосодержащих напитков на разлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00; запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства, а именно территории Козельского района Калужской области, за исключением трудовой деятельности, в обоснование административного иска указав, что ФИО2 осужден Козельским районным судом Калужской области 22 ноября 2019 года по ч.3 ст.30 – п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, приговором мирового судьи судебного участка №45 Козельского судебного района Калужской области от 21 февраля 2020 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ, ч.1 ст.71 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 06 июля 2021 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 17 дней. Преступление, предусмотренное ч.3 ст.30 – п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ, законом отнесено к категории тяжких преступлений. Решением Козельского районного суда Калужской области от 22 ноября 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа спиртосодержащих напитков на розлив; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В декабре 2024 года и январе 2025 года ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ и ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Козельский» ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, суду показала, что 17.02.2025 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и по ст. 20.21 КоАП РФ, 28.02.2025 г. постановления вступили в законную силу.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца МОМВД России «Козельский» ФИО1, заключение заместителя прокурора Козельского района Калужской области Журкова А.Н., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Козельский» в отношении ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона об административном надзоре) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно абзацу третьему пункта 29 Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно статье 7 Закона об административном надзоре - административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных Федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 осужден Козельским районным судом Калужской области 22 ноября 2019 года по ч.3 ст.30 - п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №45 Козельского судебного района Калужской области от 21 февраля 2020 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ, ч.1 ст.71 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

06 июля 2021 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 17 дней.

Решением Козельского районного суда Калужской области от 22 ноября 2024 года, вступившим в законную силу 07 декабря 2024 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа спиртосодержащих напитков на розлив; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Преступление, предусмотренное ч.3 ст.30 - п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ, за совершение которого ФИО2 осужден Козельским районным судом Калужской области 22 ноября 2019 года, отнесено УК РФ к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания. В настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Козельского районного суда Калужской области от 22 ноября 2024 года, не истек.

13 декабря 2024 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Козельский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения.

Из справки УМВД России по Калужской области и копий материалов по делам об административных правонарушениях следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения, в связи с чем привлекался к административной ответственности с назначением административных наказаний:

постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МОМВД России «Козельский» №2462 по делу об административном правонарушении от 30 декабря 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КoAП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 10 января 2025 года постановление вступило в законную силу;

постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МОМВД России «Козельский» №95 по делу об административном правонарушении от 20 января 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КoAП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 31 января 2025 года постановление вступило в законную силу;

постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МОМВД России «Козельский» №254 по делу об административном правонарушении от 17 февраля 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КoAП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 28 февраля 2025 года постановление вступило в законную силу;

постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МОМВД России «Козельский» №256 по делу об административном правонарушении от 17 февраля 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КoAП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 28 февраля 2025 года постановление вступило в законную силу.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относится к главе 19 указанного Кодекса, предусматривающей административную ответственность за совершение правонарушений против порядка управления, административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к главе 20 указанного Кодекса, предусматривающей административную ответственность за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с рапортом - характеристикой УУП МОМВД России «Козельский» от 21 января 2025 года, ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, подрабатывает на пилораме, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим. Стоит на профилактическом учете в МОМВД России «Козельский».

Таким образом, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные характеризующие личность ФИО2, фактические обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, срок погашения судимости, срок истечения административного надзора, установленного решением Козельского районного суда Калужской области от 22 ноября 2024 года, учитывая, что после установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, суд исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и необходимости продления срока административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев и установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрета: посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; выезда за пределы территории муниципального образования муниципального района «Козельский район» Калужской области.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Козельский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Козельского районного суда Калужской области от 22 ноября 2024 года.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административными ограничениями в виде запрета: посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; выезда за пределы территории муниципального образования муниципального района «Козельский район» Калужской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: