Решение по делу № 2А-2888/2023 от 16.11.2023

Дело № 2а-2888/2023

УИД 05RS0012-01-2023-003535-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 16 ноября 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, в отсутствие сторон, рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Дагестан к ФИО2 о взыскании недоимки за 2017-2019 года по: земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1 895 рублей, пеня 15 рублей 04 копейки, налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 132 рубля, пеня в размере 5 рублей 38 копеек, всего на общую сумму 2 047 рублей 42 копейки,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Дагестан обратилась в суд с административным иском к ФИО2.

Просит восстановить срок и взыскать с ответчика недоимки за 2017-2019 года по: земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1 895 рублей, пеня 15 рублей 04 копейки, налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 132 рубля, пеня в размере 5 рублей 38 копеек, всего на общую сумму 2 047 рублей 42 копейки.

Административный иск заявлен по тем основаниям, что в соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ, а также ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно п.4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, регистрацию транспортного средства, обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Сведения представляются (Приказ от 12 августа 2011г. №П/302/ММВ-7-11/495 Щ. Приказ от 31 октября 2008г. МВД РФ №948. ФНС РФ №ММ-3-6/561) в электронном виде в соответствующие Управления ФНС России в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представляют указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России №3 по РД регистрирующими органами сведениям ФИО2 (ИНН <номер изъят>) является владельцем недвижимого имущества, признаваемых объектами налогообложения:

-Земельный участок, кадастровый <номер изъят>, точный адрес 368608, Россия, <адрес изъят>, площадью 578 кв.м., дата регистрации права 08.12.2009г.

-Жилой дом, адрес: 368608, Россия, <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, площадью 150 кв.м., дата регистрации права 08.12.2009г.

В связи с тем, что в установленный НК РФ срок ФИО2 налог (и) не уплатила, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование от 26.06.2020г. № 34829, от 26.06.2020г. № 349090, об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

В случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, (п. 1 ст. 48 НК РФ)

Межрайонной инспекцией ФНС России №3 по РД направлено в мировой суд судебный участок № 102 г. Дербент РД заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 задолженности по налогу(ам). Мировой судья, рассмотрев заявление, вынес определение об отказе в принятии заявления на вынесение судебного приказа от 10.06.2021 года.

Представитель административного истца МРИ ФНС № 3 по РД надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрении дела в судебное заседание не явился, не просил об отложении.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении.

С учетом положений ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.14 КАС РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении административных дел, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ и п.1 ч.1 ст.23 НК РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Частью 2 той же статьи предусмотрено, что не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.

В соответствии с ч.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу статьи 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Так, судом установлено, что ФИО2 является владельцем недвижимого имущества и транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения:

-Жилой дом, адрес: 368608, Россия, <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, площадью 150 кв.м., дата регистрации права 08.12.2009г..

Представленными документами подтверждается, что административный ответчик являлся плательщиком налогов, не производящим выплат.

Согласно представленной расшифровке задолженности у ФИО2 выявлена недоимка по земельному налогу, в связи с чем в адрес должника было направлено налоговое уведомление от 27.01.2020 г. № 90717299 об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Однако, в установленный срок данные требования административным ответчиком не исполнены.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Ч.2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Доказательств того, что выносилось определение об отмене судебного приказа налоговым органом не представлено.

Таким образом, срок для обращения в суд с настоящим административным иском истек:

- по требованию от 26.06.2020г. № 34090 со сроком исполнения до 17.11.2020г. - 17.05.2021г.;

- по требованию от 26.06.2020г. № 34089 со сроком исполнения до 17.11.2020г. - 17.05.2021г.

В суд административное исковое заявление поступило с пропуском, установленного Налоговым кодексом РФ, сроком.

Инспекцией представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления.

Между тем, налоговым органом не представлено суду доказательств того, что существовали какие-либо уважительные причины пропуска срока на взыскание спорной задолженности.

Суд не находит оснований для признания причины пропуска срока уважительными, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.

Суд считает, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом суду представлено не было.

Помимо пропуска административным истцом срока подачи заявления о вынесении судебного приказа, им был также пропущен разумный срок обращения в суд с исковым заявлением.

Следовательно, налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки, как в бесспорном, так и в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока и удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении ходатайства административного истца - МРИ ФНС России № 3 по Республике Дагестан о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Дагестан к ФИО2 о взыскании недоимки за 2017-2019 года по: земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1 895 рублей, пеня 15 рублей 04 копейки, налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 132 рубля, пеня в размере 5 рублей 38 копеек, всего на общую сумму 2 047 рублей 42 копейки, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца.

(решение суда составлено в совещательной комнате).

Председательствующий М.И. Галимов