Дело № 2-1980/2022
УИД 03RS0064-01-2022-001466-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 01 августа 2022 года
Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Д.М.,
при секретаре Ефремовой Ю.А.,
с участием:
представителя истцов – ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2,
представителя ООО «Башкирэнерго» - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 , ФИО7 к администрации муниципального района Республики Башкортостан о признании жилого дома блокированной застройкой, признании права собственности на жилые блоки,
УСТАНОВИЛ:
истцы ФИО4 , ФИО7 обратились в суд с иском к администрации муниципального района Республики Башкортостан о признании жилого дома блокированной застройкой, признании права собственности на жилые блоки, мотивируя тем, что они являются долевыми собственниками земельного участка (по доли за каждым), с кадастровым номером №, общей площадью кв.м., расположенного по адресу: , , , с видом разрешенного строительства: для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, что подтверждается сведениями ЕГРН, запись о регистрации: ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, доли; ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, доли.
На указанном выше, земельном участке, расположен жилой дом, общей площадью кв.м., принадлежащий заявителям, так же на праве общей долевой собственности (по ? доли за каждым), что подтверждается сведениями ЕГРН, запись о регистрации ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, доли, ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, доли.
Фактически жилой дом, является жилым домом блокированной застройки, состоящий из блоков.
Блок №, общей площадью кв.м., ФИО9 (жилой блок в блокированном жилом доме), состоящий из помещений на этажном плане:
Блок №, общей площадью кв.м., ФИО9 (жилой блок в блокированном жилом доме), состоящий из помещений на этажном плане:
Жилые блоки обособлены друг от друга, каждый имеет отдельный вход, и не имеют помещений общего пользования.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в РБ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застрой состоящего из 2-х блоков, расположенных по адресу: РБ, , на земельном участке с кадастровым номером №.
На указанное выше обращение от Администрации MP было получено письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заявителям отказано в предоставлении услуги, в связи с отсутствием требуемых документов, в соответствии с п. 1 ч. ст. 55 ГрК РФ.
Таким образом, оформление в установленном законом порядке, указанных выше реконструируемых строений возможно только в судебном порядке.
На основании изложенного истцы просят признать жилой Республики Башкортостан домом блокированной застройки, состоящим из двух отдельных блоков.
Признать за ФИО4 право собственности на блок №, ФИО9, общей площадью кв.м., расположенный по адресу: , состоящий из помещений в здании, обозначенных на поэтажном плане и экспликации к нему технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с соответствующими номерами: подвальное:
Признать за ФИО7 право собственности на блок №, ФИО9, общей площадью кв.м., расположенный по адресу: , состоящий из помещений в здании обозначенных на поэтажном плане и экспликации к нему технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с соответствующими номерами: подвальное:
Истцы ФИО4 , ФИО7, извещенные надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, обеспечили явку представителя, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истцов – ФИО8 в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика – ФИО5, ввиду представленного истцами градостроительного заключения и технического заключения, в удовлетворении иска не возражала.
Представитель ООО «Башкирэнерго» - ФИО6 в удовлетворении иска не возражала, указала, что на земельный с кадастровым номером № расположенный по адресу: , наложена охранная зона Дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке, в охранную зону не попадает.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав стороны, изучив письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО4 , ФИО7 на праве общей долевой собственности (по ? доли за каждым) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью кв.м., расположенный по адресу: , с/с ФИО10, , с видом разрешенного строительства: для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, что подтверждается сведениями ЕГРН, запись о регистрации ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ.
На указанном земельном участке, расположен жилой дом, общей площадью кв.м., принадлежащий истцам так же на праве общей долевой собственности (по ? доли за каждым), что подтверждается сведениями ЕГРН, запись о регистрации ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из статьи 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с письменным заявлением в администрацию РБ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застрой состоящего из 2-х блоков, расположенных по адресу: РБ, , на земельном участке с кадастровым номером №.
От администрации MP получен ответ за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором, в связи с отсутствием требуемых документов, в соответствии с ч.13 ст. 51 и п. 1 ч.6 ст.55 ГрК РФ, в оформлении и выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию блокированного жилого дома по адресу: РБ, отказано.
В соответствии с п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016 г., часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.
Градостроительный кодекс Российской Федерации (ч. 2 ст. 49) выделяет, в том числе такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи; жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В силу положений Закона о недвижимости при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, при этом исходный объект недвижимости прекращает свое существование. Вместе с тем образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.
Таким образом, с точки зрения действующего законодательства раздел в натуре индивидуального жилого дома может привести только и исключительно к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание «жилой дом блокированной застройки».
Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр). Согласно указанному своду правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).
Согласно положениям ст. 1 ГрК Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ, распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
В соответствии с абз. 2 п. 26 того же Постановления Пленума отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Истцами представлены сведения о жилых помещениях – блок № ( кв.м.) и блок № ( кв.м.) в блокированном жилом доме, отраженные в техническом паспорте, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №.
Градостроительным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие нарушения: размещение блокированного жилого дома не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, предназначенного для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома. В результате визуального осмотра имеет признаки блокированного жилого дома. Реконструкция жилого дома в блокированный без разрешительной документации.
Таким образом, двухэтажный жилой дом состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.
В соответствии со ст. 40 ЗК РФ, а также ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Исходя из разъяснений Верховного суда РФ, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.
Согласно техническому заключению №-№ от ДД.ММ.ГГГГ на соответствие жилого дома, расположенного по адресу: , требованиям пожарных, санитарных, градостроительных, строительно-технических норм и правил, изготовленному ООО «Центр независимой экспертизы и оценки», жилой дом, расположенный по адресу: , является жилым домом блокированной застройки, соответствует требования пожарных, санитарных, градостроительных, строительно-технических норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный блокированный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, блоки расположены на земельных участках, разрешенное использование которых допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств обратному не представлено.
Следовательно, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.
Исходя из того, что признание жилого дома домом блокированной застройки и произведении раздела дома блокированной застройки не нарушают прав и законных интересов ответчика, не создает препятствий в пользовании принадлежащим им имуществом, земельный участок является соотносящимся с принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости, имеется отдельный вход в жилой дом и на земельный участок, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Вышеуказанные нормы свидетельствуют, о том, что государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании вступивших в законную силу судебных актов осуществляется в общем порядке с приложением всех предусмотренных законом документов.
Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (п. 1 ст. 17 этого же Закона).
Руководствуясь положениями статей 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО4 , ФИО7 к администрации муниципального района Республики Башкортостан о признании жилого дома блокированной застройкой, признании права собственности на жилые блоки, удовлетворить.
Признать жилой , общей площадью кв.м., расположенный по адресу: - домом блокированной застройки, состоящим из двух отдельных блоков.
Признать за ФИО4 право собственности на блок №, ФИО9, общей площадью кв.м., расположенный по адресу: , состоящий из помещений в здании, обозначенных на поэтажном плане и экспликации к нему технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с соответствующими номерами: подвальное:
Признать за ФИО7 право собственности на блок №, ФИО9, общей площадью кв.м., расположенный по адресу: , состоящий из помещений в здании обозначенных на поэтажном плане и экспликации к нему технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с соответствующими номерами: подвальное:
Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд РБ.
Судья Д.М. Вахитова