Дело № 2-1221/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Нальчик 03 апреля 2023 года
Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего А.В.Маржохова, при секретаре судебного заседания Шибзуховой А.М., с участием представителя истца Местной администрации г.о.Нальчик ФИО1, действующей на основании доверенности от 30.12.2022г., ответчика ФИО2, соответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной администрации г.о.Нальчик к ФИО2 и ФИО4 об освобождении самовольно занятого земельного участка,
установил:
Местная администрация г.о.Нальчик обратилась в Нальчикский городской суд с вышеуказанным иском к ФИО2, в котором просит возложить обязанность освободить самовольно занятый земельный участок <адрес> за счет ФИО2 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу путем сноса сооружения – навеса, расположенного по указанному выше адресу, мотивируя следующим.
Управлением административно-технического контроля Местной администрации г.о.Нальчик в результате обследования земельного участка установлено, что на земельном участке <адрес> находящемся в муниципальной собственности, установлен навес к гаражу, принадлежащему ФИО4. Навес установлен без оформленной в установленном порядке документации на земельный участок.
По результатам обмеров земельного участка выявлено, что самовольно используемая муниципальная территория находится под сооружением, размерами 5,7 х 5,5 м. Общая площадь самовольно занятого земельного участка составляет 31,35 кв.м.
Факт самовольного занятия земельного участка подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 27.09.2022г., актом обследования земельного участка от 18.10.2021, протоколом обмера земельного участка от 12.07.2022г., фотофиксацией, схематическим чертежом.
В ходе производства по делу, судом в качестве соответчика к участию в деле был привлечен ФИО4
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме и просила суд удовлетворить их по основаниям, изложенным выше.
Ответчик ФИО2 и соответчик ФИО4 иск не признали и просили суд отказать в его удовлетворении, указав, что никакого отношения к земельному участку <адрес> не имеют.
ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, <адрес> и расположенный на нем гараж №, <адрес>
Надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления административно – технического контроля Местной администрации г.о.Нальчик в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.
В соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия представителя Управления административно – технического контроля Местной администрации г.о.Нальчик.
Заслушав лиц принявших участие в процессе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 25 Кодекса).
Пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена презумпция государственной собственности на землю и другие природные ресурсы, не находящиеся в частной или муниципальной собственности.
Советом Местного самоуправления г.о.Нальчик Кабардино – Балкарской Республики принято решение от 14 апреля 2017 г. № 61 «О принятии Устава г.о.Нальчик в новой редакции».
Согласно ст.5 вышеназванного Устава в состав городского округа Нальчик входят: город Нальчик, а также сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями: села Адиюх, Белая Речка, Кенже, Хасанья.
В соответствии со ст.6 упомянутого Устава правовую основу местного самоуправления в городском округе Нальчик составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция, законы и иные нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.
Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением городского округа Нальчик вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Из пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом по предусмотренному законом или договором основанию, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статья 62 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).
В силу пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Как указывает истец в своем заявлении, Управлением административно-технического контроля Местной администрации г.о.Нальчик в результате обследования земельного участка установлено, что на земельном участке <адрес> находящемся в муниципальной собственности, установлен навес к гаражу, принадлежащему ФИО4 Навес установлен без оформленной в установленном порядке документации на земельный участок.
Вместе с тем из материалов следует, что ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок, <адрес> и расположенный на нем гараж №, <адрес>
В целях установления нарушений прав истца, а именно относимости земельного участка <адрес> к гаражу и земельному участку, принадлежащему на праве собственности ФИО4 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора судом было привлечено Управление административно – технического контроля Местной администрации г.о.Нальчик, поскольку сотрудниками указанного Управления составлялся акт обследования земельного участка от 18.10.2021г.
Также судом было предложено истцу представить дополнительные доказательства, для установления нарушений прав истца ответчиком.
Вопреки этому истцом не было представлено суду соответствующих доказательств.
Таким образом, не понятно, какое отношение имеет земельный участок № по адресу: <адрес> указанный в исковом заявлении Местной администрацией г.о.Нальчик, к гаражу и земельному участку, принадлежащему на праве собственности ФИО4, к которому предположительно установлен навес.
Более того, ФИО2 не принадлежит земельный участок и расположенный на нем гараж к которому, как указывает истец, установлен навес, соответственно на нее не может быть возложена обязанность по освобождению самовольно занятого земельного участка.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Местной администрации г.о.Нальчик (ИНН:<***>) к ФИО2 (паспорт серии №) и ФИО4 (паспорт серии №) о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок №, общей площадью <адрес> за счет ФИО2 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу путем сноса сооружения – навеса, расположенного по указанному выше адресу, оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.
Мотивированный текст решения изготовлен 05 апреля 2023 года.
Председательствующий А.В.Маржохов
Копия верна
Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов
Решение вступило
в законную силу « »__________2023г.
Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов