Дело <данные изъяты>а-<данные изъяты>
УИД <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<данные изъяты> 28 июля 2025 г.
Геленджикский городской суд в составе
судьи <данные изъяты>6
при секретаре <данные изъяты>2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП России по <данные изъяты> <данные изъяты>3, Геленджикскому ГОСП УФССП России по <данные изъяты>, ГУФССП России по <данные изъяты>, заинтересованному лиц ООО «ФИНЭСТЕЙТ КО» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении ид взыскателю,
установил:
административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>.
В обоснование требований указано, что <данные изъяты> судебным приставом – исполнителем Геленджикского ГОСП УФССП России по <данные изъяты> <данные изъяты>3 вынесено постановление <данные изъяты> об окончании исполнительного производства <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты> и возвращении исполнительного документа взыскателю, на основании того, что приставом произведена экспертиза, согласно выводов о невозможности исполнения решения суда, производство окончено. Считает, что принятое решение незаконным, поскольку ответчиком самостоятельно произведена переоценка доказательств, которые положены в основу судебного акта.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> – повестка о вызове в судебное заседание на <данные изъяты> вручена <данные изъяты> г.
Административный ответчик судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП России по <данные изъяты> <данные изъяты>3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания. Ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие не представили.
Представитель Геленджикскому ГОСП УФССП России по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.
Заинтересованное лицо ООО «ФИНЭСТЕЙТ КО» в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Установлено, что постановлением
Решением Геленджикского городского суда от <данные изъяты> по иску администрации муниципального образования г.-к. Геленджика к <данные изъяты>4, <данные изъяты>5 о приведении в первоначальное состояние объекта капитально строительства-нежилого здания летней сцены и кафе-бара отказано
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты>вого суда от <данные изъяты> решение Геленджикского городского суда от <данные изъяты> отменено, вынесено новое, которым исковые требования удовлетворены, а в удовлетворении встречных исковых заявлений отказано.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11.11.2021апелляционное определение судебной коллеги по гражданским делам <данные изъяты> от 20.05.2021оставлено без изменения.
В связи с длительным неисполнением судебного акта администрацией муниципального образования г.-к.Геленджик направлен исполнительный лист ФС <данные изъяты> о приведении в первоначальное состояние объекта капитального строительства –нежилого здания летней сцены ми кафе-бара.
В связи с передачей прав собственности на долю нежилого здания на основании договора купли-продажи от <данные изъяты> от <данные изъяты>4, <данные изъяты>5 к ООО «ФИНЭСТЕЙТ КО», определением Геленджикского городского суда от <данные изъяты> произведена замена ответчика.
На основании выданного Геленджикским городским судом исполнительного листа Геленджикским отделом УФССП по <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>.
<данные изъяты> постановлением судебного приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП России по <данные изъяты> <данные изъяты>3 исполнительное производство <данные изъяты>-ИП в отношении должника ООО «ФИНЭСТЕЙТ КО» окончено на основании п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от <данные изъяты> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве » (далее - Закон «Об исполнительном производстве »), судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Закон «Об исполнительном производстве » регулирует правоотношения в связи с принудительным исполнением судебных актов в тех случаях, когда должник не исполняет в добровольном порядке в интересах взыскателя обязанности по передаче денежных средств и иного имущества либо совершению в его пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве »).
Правильным исполнением судебных актов по смыслу приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.
Установлено, что в производстве Геленджикского ГОСП по <данные изъяты> находилось исполнительное производство в отношении должника ООО «ФИНЭСТЕЙТ КО» о приведении в первоначальное состояние объекта капитального строительства-нежилого здания летней сцены и кафе-бара.
Согласно Федеральному закону от <данные изъяты> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве », исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: … 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона (ст. 47 ч. 1 п. 3).
Взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях:
1) утратил силу. - Федеральный закон от <данные изъяты> № 417-ФЗ;
2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;
6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа;
7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации (ст. 46 ч. 1 п. 1 – 7).Перечень исполнительных действий закреплен в ст. 64 Федерального закона от <данные изъяты> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве », при этом, указанный перечень является открытым.
Согласно ч. ст. 64 Федерального закона от <данные изъяты> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве », исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет ряд запросов, исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленных на отыскание должника и его имущества, так как Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не предусмотрен конкретный перечень.
Согласно ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Основанием для признания бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
В судебном заседании обозревалось исполнительное производство, в материалы дела представлена сводка по исполнительному производству; судом установлено, что судебным приставом – исполнителем назначена экспертиза, согласно которому установлено, что привести нежилое здание «<данные изъяты> расположенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, в первоначальное состояние без негативных последствий компонентам окружающей среды невозможно, также установлено, что в ходе проведения работ будет нарушено пользование природными лечебными ресурсами в данном районе.
Суд считает, что судебным приставом-исполнителем при окончании исполнительного производства самостоятельно произведена переоценка доказательств, которые положены в основу судебного акта.
Исходя из изложенных обстоятельств, суд полагает, что заявленные административные исковые требования в части отмены постановления об окончании исполнительного производства <данные изъяты>-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст, 175-180, 185, 227, 228 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к судебному приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП России по <данные изъяты> <данные изъяты>3, Геленджикскому ГОСП УФССП России по <данные изъяты>, ГУФССП России по <данные изъяты>, заинтересованному лиц ООО «ФИНЭСТЕЙТ КО» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении ид взыскателю– удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного приставу-исполнителю Геленджикского ГОСП УФССП России по <данные изъяты> <данные изъяты>3, выразившиеся в окончании исполнительного производства <данные изъяты>-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю..
Решение может быть обжаловано в <данные изъяты>вой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Геленджикского
городского суда <данные изъяты>7
Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>.
Судья Геленджикского
городского суда <данные изъяты>8