РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2025 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Чичигиной А.А.,

при секретаре <ФИО>2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер> по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Частному учреждению профессионального образования «Колледж управления и предпринимательства» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в Куйбышевский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением, требуя ликвидировать Частное учреждение профессионального образования «Колледж управления и предпринимательства» и исключить его из ЕГРЮЛ.

В обоснование исковых требований указано, что Частное учреждение профессионального образования «Колледж управления и предпринимательства» в качестве юридического лица зарегистрировано Регистрационной палатой администрации <адрес> <дата>. Сведения об учреждении внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией МНС России по <адрес> <дата> за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>. Руководителем учреждения является директор <ФИО>3, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от <дата>, зарегистрированная по адресу <адрес>Б, что подтверждается заявлением <ФИО>3 от <дата>.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> адресом учреждения является: <адрес>

<дата> Управлением в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в ходе изучения материалов учетного дела учреждения установлено, что в нарушение п.п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учреждение не исполнило обязанность по представлению в Управление отчетов о своей деятельности за 2021-2024 годы или сообщений о продолжении деятельности, а также по размещению данной информации на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет (www.unro.minjust.ru) в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно пп. «а» п. 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет отчетность в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Таким образом, учреждение неоднократно, с 2021 года до настоящего времени, не исполняло обязанность по представлению в Управление информации, предусмотренной п.п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что в соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации учреждения.

<дата> в Управление поступило заявление руководителя учреждения <ФИО>3 о ликвидации и исключении учреждения из ЕГРЮЛ, поскольку упреждение не осуществляет деятельность более двух лет.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения записи об этом в ЕГРЮЛ. Поскольку нарушения, выявленные в деятельности учреждения являются основанием для его ликвидации в порядке п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», следовательно, ликвидация учреждения влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации из ЕГРЮЛ и считается завершенной с момента внесения записи об этом в ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> <ФИО>4, уведомленная о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении административного дела без его участия.

Административный ответчик Частное учреждение профессионального образования «Колледж управления и предпринимательства», уведомленный о дате, месте и времени судебного разбирательства по всем имеющимся в материалах дела адресам, в суд представителя не направил.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие. В поступивших возражениях на административный иск указал, что не возражает против ликвидации в связи с отсутствием задолженности по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Суд, руководствуясь положениями статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «Об некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Дела о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (ст. 19 КАС РФ; абз. 4 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами»).

В соответствии с ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о прекращении деятельности общественной организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанной организации.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Частное учреждение профессионального образования «Колледж управления и предпринимательства» в качестве юридического лица зарегистрировано Регистрационной палатой администрации <адрес> <дата>. Сведения об учреждении внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией МНС России по <адрес> <дата>, в связи с чем учреждению присвоен основной государственный регистрационный <номер>.

Согласно пп. «а» п. 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет отчетность в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как следует из материалов дела, в нарушение п.п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация не исполнила обязанность по представлению в Управление отчетов о своей деятельности за 2021-2024 годы или сообщений о продолжении деятельности в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, являющихся юридическими лицами» судам даны разъяснения о необходимости проверки причин, по которым объединение граждан не устранило выявленные нарушения законодательства. В частности, предприняло ли такое объединение граждан все возможные действия для устранения названных нарушений, имели ли место объективные обстоятельства, препятствовавшие их устранению, устранены ли выявленные нарушения до принятия судебного решения.

Таких обстоятельств судом в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.

Из материалов дела также следует, что <дата> от руководителя Частного учреждения профессионального образования «Колледж управления и предпринимательства» <ФИО>3 поступило заявление, в котором она просит ликвидировать учреждение и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц, поскольку указанная организация фактически не осуществляет деятельность более двух лет. Однако, процедура ликвидации, установленная ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 18 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 21 Федерального закона от <дата> № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», до настоящего времени не завершена.

Таким образом, организация неоднократно не исполняла обязанность по представлению в Управление информации, предусмотренной п.п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что в соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» явилось основанием для обращения Управления в суд с иском о ликвидации организации.

Согласно пункту 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, общественно полезным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций; в иных случаях, предусмотренных законом (подпункты 3, 4, 6).

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, приведенные положения закона, суд полагает установленным факт осуществления деятельности общественной организации с грубыми и неоднократными нарушениями требований действующего законодательства Российской Федерации, что является достаточным основанием для ее ликвидации и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Ликвидировать Частное учреждение профессионального образования «Колледж управления и предпринимательства» (ОГРН: <данные изъяты>) и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.А. Чичигина

Мотивированное решение суда составлено <дата>.

Судья А.А. Чичигина