РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2023 года город Узловая

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Сироткиной Т.П.,

при секретаре — помощнике судьи Разореновой А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1706/2023 (УИД 71RS0021-01-2023-001906-44) по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Узловский район о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования по завещанию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Узловский район о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования по завещанию, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, проживавший на момент смерти по адресу: <адрес>, совместно с супругой ФИО3 и сыном ФИО5 (сын от другого брака). После его смерти открылось наследство в виде данного жилого дома. Наследниками первой очереди по закону к его имуществу являются указанные супруга и сын, которые к нотариусу для оформления наследства не обратились, однако приняли наследство фактически, в силу совместного проживания с умершим. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3, проживавшая на момент смерти в спорном доме совместно с ФИО5 Завещания она не совершала, наследников первой очереди по закону у нее не было. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5, проживавший на момент смерти в спорном доме совместно с истцом ФИО1 После его смерти открылось наследство в виде дома и земельного участка, при этом при 05.12.2000 года он совершил завещание, которым все свое имущество завещал ФИО1 Истец в установленный законом срок обратилась к нотариусу, однако не может в нотариальном порядке оформить свои наследственные права в связи с тем, что после смерти ФИО2 его дом в равных долях унаследовали супруга и сын, а после смерти ФИО3 в 1984 году всем земельным участком и всем домом пользовался ФИО5, который не является наследником умершей, но с момента смерти он исполнял обязанности по содержанию и ремонту жилого дома, обрабатывал земельный участок, собирал урожай, ежемесячно производил платежи по содержанию имущества, то есть приобрел право на долю дома и долю земельного участка, принадлежащие ФИО3, в силу приобретательной давности, в связи с чем к моменту его смерти являлся собственником всего дома и земельного участка. Также указала, что земельный участок по адресу: <адрес> не состоит на кадастровом учете, в архивном фонде Узловского отдела Управления Росреестра по Тульской области отсутствует второй (подлинный) экземпляр свидетельства о праве собственности на землю, оформленные на имя ФИО2 и ФИО5 Согласно межевому плану земельного участка его площадь 732 кв.м., на нем расположен жилой дом с КН №. Земельный участок находился в пользовании ФИО5, а ранее в пользовании его отца, с 2001 года в пользовании истца, при этом жилой дом, расположенный на земельном участке унаследован истцом, в связи с чем считает возможным просить суд о признании права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 40,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 732 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Узловский район в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, проживавший на момент смерти по адресу: <адрес>.

С его смертью открылось наследство в виде данного жилого дома, принадлежащего умершему на основании решения Исполкома Узловского городского Совета Депутатов трудящихся от 26.12.1946 года №352.

Вышеуказанный жилой дом постановлен на кадастровый учет 06.07.2012 года с присвоением кадастрового номера № Местоположение: <адрес>, общая площадь 23,3 кв.м.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на 27.10.2023 года, общая площадь дома 40,9 кв.м., в том числе жилая 15,4 кв.м., подсобная 25,5 кв.м. Сведений о самовольных реконструкции, переустройстве, переоборудовании и перепланировке не имеется.

На момент его смерти действовали нормы Гражданского кодекса РСФСР от 1922 года (нормы ГК РСФСР от 1964 года на момент смерти ФИО2 применению не подлежат, поскольку утверждены 11.06.1964 года).

В соответствии со ст.416 ГК РСФСР допускается наследование по закону и по завещанию.

Статьей 418 данного Кодекса установлено, что круг лиц, призываемых к наследованию по обоим указанным в ст. 416 основаниям, ограничивается прямыми нисходящими (детьми, внуками и правнуками) и пережившим супругом умершего, а также нетрудоспособными и неимущими лицами, фактически находившимися на полном иждивении умершего не менее одного года до его смерти.

Наследование по закону в пределах, указанных в ст. 416, имеет место во всех случаях, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст.419 ГК РСФСР).

Согласно ст.420 ГК РСФСР при наследовании по закону наследственное имущество делится поголовно на равные доли между всеми лицами, указанными в ст. 418.

В Постановлении Пленума ВС СССР от 10.04.1957 года №2 «О судебной практике по делам о наследовании» даны разъяснения относительно порядка вступления в наследство - фактически (управление или владение наследственным имуществом) и путем подачи в нотариальную контору по месту открытия наследства в шестимесячный срок заявления о принятии наследства.

Как усматривается из материалов наследственного дела №48-2001 к нотариусу с заявлением об открытии наследства ФИО2 обратился его сын ФИО5, указавший в качестве наследственного имущества жилой дом.

При этом, как следует из справки администрации МО г.Узловая и Узловский район на дату смерти ФИО2 проживал по адресу: <адрес> совместно с ФИО5 Основанием для предоставления сведений является справка уличного комитета. Таким образом, единственным наследником умершего, заявившим свои права на наследство, является его сын ФИО5, что также подтверждается справкой нотариуса.

В связи с изложенным, суд не принимает во внимание довод истца о том, что наследником умершего первой очереди по закону является также его супруга ФИО3, поскольку это опровергается материалами наследственного дела.

Сведений о притязании ФИО3 на наследство ФИО2 в материалах наследственного дела также не имеется. При этом ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследственного дела к ее имуществу нотариусами Узловского нотариального округа не открывалось.

Согласно разъяснениям, данным в п.6 Постановлении Пленума ВС СССР от 10.04.1957 года №2 «О судебной практике по делам о наследовании» временем, с которого возникает право собственности на наследственное имущество у наследников, принявших наследство, и право собственности у государства на выморочное имущество, считается день открытия наследства.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что единственным наследником ФИО2, принявшим его наследство в виде жилого дома по адресу: <адрес>, является его сын ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер.

На момент смерти он проживал по адресу: <адрес> совместно с ФИО1

Поскольку нормы ГК РФ, регламентирующие наследственное право (III часть), вступили в действие 26.11.2001 года, наследование после смерти ФИО5 осуществляется в соответствии с нормами ГК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.527 ГК РСФСР наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Согласно ст.540 ГК РСФСР завещание должно быть составлено письменно с указанием места и времени его составления, собственноручно подписано завещателем и нотариально удостоверено.

05.12.2000 года ФИО5 составил завещание, которым все свое имущество, какое ко дню смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы такое не заключалось и где бы оно не находилось, он завещал ФИО1 Завещание удостоверено нотариусом Узловского нотариального округа ФИО4, зарегистрировано в реестре за №2-3623.

В соответствии со ст.546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Как усматривается из материалов наследственного дело №227/2001, в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства ФИО5 по завещанию обратилась ФИО1, которой 24.10.2001 года нотариус выдал свидетельство о праве на наследство по завещанию на недополученную пенсию умершего, свидетельства о праве на наследство на остальное имущество умершего наследнику не выдавалось.

Между тем, в силу положений ст.546 ГК РСФСР ФИО1 приняла наследство в виде жилого дома по адресу: <адрес>, унаследованного ФИО5 после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем заявленные исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 также указала, что в случае признания права собственности в порядке наследования по завещанию на жилой дом, она вправе претендовать на признание права собственности на земельный участок, на котором данный жилой дом расположен.

Спорный земельный участок согласно межевому плану, подготовленному 26.10.2023 года кадастровым инженером ФИО9, имеет площадь 732 кв.м., расположен на землях общего пользования, предназначен для индивидуального жилищного строительства, на образуемом земельном участке расположен объект недвижимости — жилой дом с КН №. Площадь земельного участка не превышает предельный максимальный размер, соответствующий виду разрешенного использования земельного участка.

При этом, согласно сообщению Узловского отдела Управления Росреестра по Тульской области свидетельство о праве собственности на землю на имя ФИО2 и на имя ФИО5 не выдавалось.

Как указано выше ФИО2 умер в ДД.ММ.ГГГГ, на момент его смерти земля являлась исключительной собственностью государства и предоставлялась только в пользование.

С введением в действие Земельного кодекса РФ от 15.04.1991 года установлена государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая).

В силу п. 4 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями) граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ.

Переход права на земельный участок при смене собственника строения предусмотрен также и ст.271 ГК РФ.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке на условиях, предусмотренных законом.

Пунктом 9.1 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями) предусмотрено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Выдача государственных актов, удостоверяющих право на земельный участок, была предусмотрена только с принятием Земельного кодекса РСФСР 1991 года (ст. 31). По утвержденным Советом Министров РСФСР формам государственные акты выдавались органами местной администрации гражданам при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок.

Указом Президента РФ от 24.12.1993 года №2287 признана недействующей ст.31 ЗК РСФСР 1991 года, а указанное постановление Совета Министров РСФСР утратило силу в связи с принятием действующего Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. ст.25,26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст.8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры, иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Гражданское право на землю, как право застройки, было установлено Гражданским кодексом РСФСР 1922 года. Право застройки, по своему смыслу являлось срочным землепользованием.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» в целях единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов было установлено, что отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» признаны утратившими силу нормы Гражданского кодекса РСФСР 1922 года, регулирующие порядок предоставления земельных участков и пользования ими на праве застройки.

Согласно абз. 2 ст. 2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970 года «О порядке введения в действие Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970 года, Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса.

Согласно ст.104 ЗК РСФСР 1970 года земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются только в бессрочное пользование.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 года «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20.05.1992 года, являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы. Таким образом, речь идет практически о любых документах, удостоверяющих право граждан на указанные участки. Письмом Министерства ЖКХ РСФСР от 1987 года N 20-15-1-4/Е-9808р разъяснялось, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

Как указано выше, согласно п. 4 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право, в редакции Федерального закона, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами ст.20 ЗК РФ, а в редакции действующего Федерального закона от 30.06.2006 года №93-ФЗ, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ.

Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Согласно п. 5 ч. 1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях правомерного пользования стоящим на земельном участке домом, возникает право на приобретение в собственность земельного участка в порядке ст.36 ЗК РФ.

Из анализа указанных норм права следует, что земельные участки под индивидуальное жилищное строительство предоставлялись в бессрочное пользование.

На основании вышеизложенного, у суда имеются основания сделать вывод, что истец является собственником расположенного на земельном участке домовладения, спорный земельный участок был предоставлен первому собственнику домовладения ФИО2 под строительство индивидуального жилого дома, в настоящее время жилой дом унаследован истцом, истец имеет в фактическом пользовании земельный участок площадью 732 кв. м, категория земель которого - земли населенных пунктов с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, использует его по целевому назначению, границы земельного участка определены с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Доказательств, подтверждающих, что истец ранее приобретал право собственности на земельный участок в порядке приватизации, представлено не было.

В соответствии с частью 1 статьи 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Доказательств, опровергающих доводы истца о правомерном пользовании земельным участком, либо свидетельствующих о прекращении (изменении) вида права пользования, изменения категории земель, разрешенного использования с момента возникновения права пользования земельным участком суду не представлено.

Предусмотренных частями 2, 4 статьи 27 ЗК РФ обстоятельств невозможности передачи земельных участков в частную собственность по данному гражданскому делу не установлено.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный земельный участок используется истцом по целевому назначению, его размер соответствует данным, указанным в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признания за ФИО1 права собственности на него.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Узловский район о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования по завещанию удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> (паспорт №) на жилой дом с КН №, общей площадью 40,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принявшего наследство, но не оформившего наследственных прав после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> (паспорт №) на земельный участок площадью 732 кв.м., категорией земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 декабря 2023 года.

Председательствующий Т.П. Сироткина