Решение по делу № 2-1647/2025 от 01.09.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов работы.

Дело №

УИД: 91RS0№-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2025 года <адрес>

Евпаторийский городской суд в составе:

председательствующего – судьи Шумилиной О.А.,

при секретаре – ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов работы.

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ОФПСС РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости. Указывал, что на дату обращения истцу исполнилось 57 лет и для назначения страховой пенсии по старости необходимо при общем страховом стаже не менее 25 лет, наличие льготного стажа по Списку № лет 6 месяцев. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. По расчетам ответчика продолжительность периода общего страхового стажа (с учетом периодов службы по призыву и учебы) составляет 39 лет 10 месяца 02 дня (при необходимых 25), из них стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № лет 02 месяца 02 дня (при необходимых 07 лет 6 мес.). При этом истцу было отказано в зачтении в специальный льготный стаж периодов моей работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» Евпаторийского РСУ, поскольку «нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» Евпаторийской пищевкусовой фабрики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «электрогазосварщик» КП «Жилищник» поскольку «нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Считает данное решение не законным. Указывал, что до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, а после ДД.ММ.ГГГГ работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при подтверждении соответствующих условий работы. Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., а также копии личной карточки Т-2 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. работал электрогазосварщиком 4р. Евпаторийского ремонтно-строительного участка Министерства здравоохранения УССР. Помимо трудовой книжки, архивные справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждают период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика в Евпаторийской пищевкусовой фабрике, сведений о переводах на неполный рабочий день, неделю, отвлечений от основной работы в 1990 году не имеется. В связи с чем, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» Евпаторийского РСУ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» Евпаторийской пищевкусовой фабрики должны быть учтены в льготный стаж. Также указывал, что работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в должности «электрогазосварщик» в КП «Жилищник-4» (<адрес>) осуществлялась в период действия законодательства ФИО7 на территории Республики Крым. В указанный период истец не совмещал работу с другими должностями, работал полный рабочий день. Кроме того, указывал, что ответчиком не учтен в общий стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в МП «Радомир» в должности сторожа, поскольку в приказе допущены опечатка и он заверен печатью старого образца «Республики Крым». Также не учет период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «газоэлектросварщик» ООО «Дорожник», поскольку приказ заверен печатью старого образца «Крымской АССР». Указывал, что работник не может нести ответственность за некорректные записи или печати в трудовой книжке, а также это не должно влиять на реализацию пенсионных прав. Просил признать незаконными решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в части не включения в общий страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» Евпаторийского РСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» Евпаторийской пищевкусовой фабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «электрогазосварщик» КП «Жилищник» (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.), а также в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в МП «Радомир» в должности сторожа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «газоэлектросварщик» ООО «Дорожник». Также просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание явились истец ФИО1 и его представитель, которые просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ОФПСС РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, от ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Согласно поступивших в суд письменных возражал, просил в удовлетворении иска отказать. Указывал, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого же закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону. Согласно ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ. Согласно пункту 2 статьи 3 Закона № страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с ДД.ММ.ГГГГ в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ). Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ). Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"(далее Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Подтвержденный документами общий страховой стаж составил 34 года 11 месяцев 28 дней, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П суммарный стаж работы (с учетом периода военной службы по призыву и периода учебы) составляет 39 лет 10 месяца 06 дней, в том числе наличие стажа для права на досрочную пенсию по Списку № составляет 05 лет 02 месяца 02 дня. Указывала, что спорные периоды были включены в общи стразовой стаж, в связи с чем, не подлежат включению в льготный.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, выслушав доводы, сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец через федеральную государственную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения пенсии и исчисления размера пенсии мною были представлены паспорт, военный билет, трудовая книжка, справка о заработной плате, документ об окончании учебного заведения, справка, уточняющая особый характер работы.

По результатам рассмотрения представленных истцом документов ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в льготный стаж по Списку № подлежат включению периоды работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ИП «ФИО4» (с исключением периодов, не подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ, то есть не предусмотренных положениями Правил №). согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованною лица, предоставленной страхователем, при этом, указанные периоды учтены в общий страховой стаж.

При этом не подлежат включению периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» Евпаторийского РСУ. поскольку нет V документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах (документы на газосварочное оборудование, аттестацию, табеля рабочего времени, должностные инструкции в архивное учреждение не передавались), при этом, у казанный период учтен в общий страховой стаж;

с ДД.ММ.ГГГГ по 17.10,1989 в должности «газоэлектросварщик» Евпаторийского кооператива «Сантехник», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочею дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах (документы по личному составу в архивное учреждение не передавались), при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» Евпаторийской пищевкусовой фабрики, поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на [тезке п ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (документы на газосварочное оборудование, аттестацию, табеля рабочего времени, должностные инструкции в архивное учреждение не передавались), при этом, указанный периоду учтен в общий страховой стаж;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» Республиканского научно-практического центра СП «Свенас». поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах (документы по личному составу в архивное учреждение не передавались), при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» Санатория «Здравница», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах (согласно Акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что штатные расписания, табеля учета рабочего времени, должностная инструкция, паспорта на газосварочное оборудование не предоставлены), при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» ООО «Пресс», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня нарезке и ручной сварке, на полу автоматических машинах (документы по личному составу в архивное учреждение не передавались), при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» ЧП «Микс», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, па полуавтоматических машинах (документы по личному составу в архивное учреждение не передавались), при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» ООО «Дорожник», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах (документы по личному составу в архивное учреждение не передавались), при этом, указанный период не учтен в общий страховой стаж, поскольку запись об увольнении в 1998 году заверена печатью старого образца, а именно «Крымская АССР»;

с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» ЧП «Мастер-97», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. на полуавтоматических машинах (документы по личному составу в архивное учреждение не передавались), при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» КП «Жплцщник-4», поскольку нет юку ментального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (документы на газосварочное оборудование, аттестацию, табеля рабочего времени, должностные инструкции в архивное учреждение не передавались), при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» КП «Жилищник-4», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах (согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ документы на газосварочное оборудование и должностные инструкции на хранение не передавались. ДД.ММ.ГГГГ МУП «Управком «Мойнаки» был ликвидирован и государственная регистрация прекращена), при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж.

Поскольку решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии истец считает частично незаконным, ущемляющим его пенсионные права, в связи с чем последний обратился в суд с настоящим иском.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенен определяются Федеральным законом "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее - Закон N 400-ФЗ).

Статьей 8 указанного закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, а также при наличии страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого же закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не мене половины установленного срока и имеют требуемою продолжительность страхового стажа страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - Постановление N 665).

Согласно Постановлению N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лица, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

При этом время работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО5 ССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N10.

Разделом XXXII Списка 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрены профессии "газосварщики и их подручные" и "электросварщики и подручные".

Разделом XXXIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены профессии "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", электросварщики ручной сварки".

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, из трудовой книжки № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности «электрогазосварщик» 4 разряда Евпаторийского РСУ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности «газоэлетросварщика» в кооперативе «Сантехник», с ДД.ММ.ГГГГ. работал в должности «газоэлектросварщик» Евпаторийской пищевкусовой фабрики, с ДД.ММ.ГГГГ. работал в должности «слесаря-сантехника» СП «Свенас», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в должности «газоэлектросварщика» 4 разряда в санатории «Здравница», с ДД.ММ.ГГГГ. работал в должности «электрогазосварщика» ООО «Пресс», с ДД.ММ.ГГГГ. работал «газоэлектросварщиком» ЧП «Микс», ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал сторожем в МП «Радомир», с ДД.ММ.ГГГГ. работал в должности «газоэлектросварщика» в ООО «Дорожник», с 01.02.1998г. по 22.07.2010г. работал «газроэлектросварщиком» ЧП «Мастер 97», с ДД.ММ.ГГГГ. работал в должности «электрогазосварщик» КП «Жилищник». Также в трудовой книжке имеются записи о проведении аттестации ДД.ММ.ГГГГ. в КП «Жилищник».

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. № выданной МБУ «Архив <адрес>» в документах архивного фонда ОАО «Атланта» за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: в приказе по Евпаторийской пищевкусовой фабрике от 31 октября (так в документе) ДД.ММ.ГГГГ №-к (так в документе) значится: «Принять на работу Самбур (так в документе) Олега Борисовича слесарь-сантехником (так в документе) по 5-му разряду с ДД.ММ.ГГГГ с повременной оплатой труда»; в приказе по Евпаторийской пищевкусовой фабрике от ДД.ММ.ГГГГ №-К значится: «Самбур (так в документе) Олега Борисовича - слесарь-сантехника (так в документе), перевести газоэлектросварщиком по 4-му разряду с ДД.ММ.ГГГГ, с повременной оплатой труда»; в приказе по приказе по Евпаторийской пищевкусовой фабрике от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «Уволить с работы газосварщика (так в документе) Самбур (так в документе) Олега Борисовича с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 38 КЗоТ УССР, собственному желанию». В документах сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, учебных, по уходу за ребенком, сведений о переводах на другую работу, сведений о переводах на неполный рабочий день, неделю, о командировке не имеется.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. № выданной МБУ «Архив <адрес>» в документах Объединенного архивного фонда ликвидированных кооперативов, в документах по личному составу Ремонтно-строительного кооператива «Зодчий» за 1987 - 1989 годы имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: в приказе по Евпаторийскому ремонтно-строительному участку М3 УССР (так в документе) от 03 сентября (год в документе не указан) №-К значится: «Принять по переводу Самбур (так в документе) Олега Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 4 сентября слесарем-сантехником 3 разряда со сдельной оплатой труда»; в приказе по Евпаторийскому ремонтно-строительному участку М3 УССР (так в документе) от ДД.ММ.ГГГГ №-К значится: «Предоставить ФИО1 (так в документе) - слесарю-сантехнику отпуск без сохранения заработной платы сроком 7 рабочих дней с 17 по 24 сентября в связи со свадьбой»; в личной карточке (ф. № Т-2) работников Евпаторийского ремонтно-строительного управления 4-й группы при Министерстве здравоохранения УССР, уволенных в 1989 году на имя ФИО1 имеются сведения: «ДД.ММ.ГГГГ; Переведен электрогазсварщиком 4 р.»; в приказе по Евпаторийскому ремонтно-строительному участку М3 УССР (так в документе) от ДД.ММ.ГГГГ №-К значится; «Предоставить первичный отпуск ФИО1 (так в документе) - электросварщику (так в документе) за проработанное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за работу слесарем-сантехником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 рабочих дня за работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком (так в документе) 18 рабочих дней, всего 22 рабочих дня с 25 февраля по 22 марта»; в приказе по Евпаторийскому хозрасчетному участку Минздрава УССР (так в документе) от 23 июня (так в документе) 1989 года №-к (так в документе) значится: «Предоставить очередной отпуск ФИО1 (так в документе) - газоэлектросварщику.. . с 26 июня по 24 июля с последующим увольнением с работы по соглашению сторон (так в документе)»; - в приказе по Евпаторийскому хозрасчетному участку М3 УССР (так в документе) р от ДД.ММ.ГГГГ №-К значится: «Уволить ФИО1 (так в документе) - газоэлектросварщика с 24 июля по собственному желанию по ст. 38 КЗоТ УССР». В документах Объединенного архивного фонда ликвидированных кооперативов, в документах по личному составу Ремонтно-строительного кооператива «Зодчий» других сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, учебных, по уходу за ребенком, сведений о переводах на другую работу, сведений о переводах на неполный рабочий день, неделю, сведений о командировках и прочих отвлечениях от основной работы ФИО1 за 1987 - 1989 годы не имеется. В приказах по личному составу Евпаторийского-ремонтно-строительного управления 4-й группы при Министерстве здравоохранения УССР за 1987 - 1989 годы другие работники с фамилией и инициалами ФИО1 не значатся. В приказах по личному составу Евпаторийского ремонтно-строительного управления 4-й группы при Министерстве здравоохранения УССР за январь 1988 года сведений о переводе ФИО1 электрогазсварщиком 4 р. нет.

Из ответа МБУ «Архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что в архиве имеются документы, подтверждающие проведение аттестации рабочих мест КП «Жилищник-4» в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. № выданной МБУ «Архив <адрес>» в документах по личному составу КП «Жилищник-4» за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: в приказе по Коммунальному предприятию «Жилищник-4» от ДД.ММ.ГГГГ № к значится: «Принять Самбур (так в документе) Олега Борисовича на должность электрогазосварщика 5 разряда на 1,0 ставки с ДД.ММ.ГГГГ.»; в приказе по Коммунальному предприятию «Жилищник-4» от ДД.ММ.ГГГГ № к значится: «Уволить ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1; электрогазосварщик 5 разряда; пункт 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (соглашение сторон)».

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанный период трудового стажа подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ №, Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХШ Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №г. раздела ХХХШ как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом, определяющим показателем является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, поименованных в соответствующих разделах Списков. Для назначения работнику досрочной трудовой пенсии по старости необходимо установить на основании первичных документов полное соответствие характеру фактически выполнявшейся им работы с работой, предусмотренной Списками.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что должность "электросварщик" аналогична наименованию должности "сварщик", "газоэлектросварщик", поскольку другого рода данная деятельность не предусматривает.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники, в связи с сокращением объемов производства, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО6 "О государственных пенсиях в ФИО6" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29).

Приказом Министерства труда и занятости населения ФИО6 N 3, Министерства социальной защиты населения ФИО6 N 235 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены разъяснения "О порядке применения на территории ФИО6 Списков N1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и введены в действие на территории ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 517, согласно пункту 5 которых установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке применения Письма Пенсионного фонда Российской Федерации N № ДД.ММ.ГГГГ", период работы, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ только при соблюдении таких условий, как постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, имеются предусмотренные законом основания для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца в должности «электрогазосварщик» Евпаторийском РСУ, в должности «газоэлектросварщик» Евпаторийского кооператива «Сантехник», в должности «газоэлектросварщик» Евпаторийской пищевкусовой фабрики, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, довод ответчика об отсутствии оснований для включении в специальный стаж названного периода трудовой деятельности истца ввиду отсутствия документального подтверждения особых условий его занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня является неверным, основанным на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон, полная занятость истца в период по ДД.ММ.ГГГГ предполагается.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу N №.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что указанными записями в трудовой книжке и другими доказательствами подтверждается факт работы истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» Евпаторийского РСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» Евпаторийской пищевкусовой фабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «электрогазосварщик» КП «Жилищник» (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно архивных справок, выданных МБУ «Архив <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ №, №, № имеются сведения о начисления заработной платы ФИО1 за указанный период.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанный выше периоды подлежат включению в подсчет специального страхового стажа.

Указанный период стажа подлежит учету в общий страховой стаж в соответствии со ст. 66 ТК РФ.

В силу пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 15 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичный порядок подсчета страхового стажа закреплен в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Как установлено судом, указанные выше периоды трудовой деятельности истца протекали до регистрации последнего в системе обязательного пенсионного страхования" ввиду чего могут быть подтверждены на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Следовательно, в подтверждение особого характера и условий истцом может быть может быть представлена справка, уточняющая характер и условия труда иные доказательства, подтверждающие характер и условия труда, занятость на вредном производстве.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как установлено судом, спорный период работы истца, имеет место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (2001-2002 годы) т.е. в период действия на территории Республики Крым законодательства ФИО7.

Постановлением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда которые предусматривает что в соответствии со статьей 13 Закона ФИО7 «О пенсионном обеспечении» пенсии по возрасту на льготных условиях по Спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № назначаются по результатам аттестации рабочих мест.

Аттестация рабочих мест по условиям труда – это комплексная оценка всех факторов производственной среды и трудового процесса, сопутствующих социально-экономических факторов, влияющих на здоровье и работоспособность работников в процессе трудовой деятельности.

Аттестация рабочих мест предусматривает:

- комплексную оценку факторов производственной среды и характера труда, соответствие их характеристик стандартам безопасности труда, строительным и санитарным нормам и правилам;

- выявление факторов и причин возникновения неблагоприятных условий труда;

- санитарно-гигиеническое исследование факторов производственной среды, определения степени тяжести и напряженности трудового процесса на рабочем месте;

- установление степени вредности и опасности труда и ее характера по гигиенической классификации;

- обоснование отнесение рабочего места к категории со вредными (особенно вредными) условиями труда;

- определение (подтверждение) прав работников на льготы;

- анализ реализации технических и организационных мероприятий, направленных на оптимизацию уровня гигиены, характера и безопасности труда.

По результатам аттестации складываются перечни:

- рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготы и компенсации, предусмотренные законодательством;

- рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, на которых предлагается установить льготы и компенсации за счет предприятия;

- рабочих мест с неблагоприятными условиями труда, на которых необходимо принять первоочередные меры относительно их улучшения.

Пунктом 4.4. Порядка применения Списка № и №, установлено, что если аттестация впервые проведена после ДД.ММ.ГГГГ то в случае подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях, в льготный стаж засчитывается весь период работы до ДД.ММ.ГГГГ, пятилетний стаж работы на данном предприятии, который предшествовал дате издания приказа о ее результатах периоды работы в течение пяти лет с учетом пункта 4.2. настоящего Порядка, после ее проведения.

Материалами представленного суду выплатного (пенсионного дела) подтверждается факт проведение аттестации рабочих мест КП «Жилищник-4» в 2009г. и 2014г., то есть в период работы истца, в связи с чем, суд полагает, что требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «электрогазосварщик» КП «Жилищник» (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.), подлежат удовлетворению, в виду подтверждение занятости на ручной сварке, в течение полного рабочего дня, иные доказательства, подтверждающие характер и условия труда.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Поскольку судом установлена обоснованность включения в подсчет специального страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. решение ответчика, в котором указанно об отсутствии оснований для включении в специальный стаж названных периодов трудовой деятельности нельзя признать обоснованным, ввиду чего суд приходит к выводу, что решение об отказе в назначении пенсии № № от ДД.ММ.ГГГГ в указанной части является незаконным.

Относительно требований о назначении пенсии суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (с учетом переходного положения, предусмотренного статьей 35 данного Закона) ранее достижения возраста, установленного статей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Истец отработал на работах с тяжелыми условиями труда более половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу ч.1, 2 ст.22 Закона № страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Из приведенного нормативного правового регулирования, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

На дату обращения с заявлением в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) истцу исполнилось 57 лет (ДД.ММ.ГГГГ), в связи с этим, на дату обращения с заявлением к ответчику истец имел право на назначение досрочной страховой пенсии, следовательно, суд приходит к выводу, что исковые требования о понуждении Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу положений статьи 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Частью 1 статьи 67 ГПК РФ определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов работы – удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении пенсии № № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в части не включения в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в части не включения в общий страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым включить в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» Евпаторийского РСУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросварщик» Евпаторийской пищевкусовой фабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности «электрогазосварщик» КП «Жилищник» (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.), а также в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в МП «Радомир» в должности сторожа, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в должности «газоэлектросварщик» ООО «Дорожник».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Шумилина