№ 2-3505/2023
УИД 61RS0006-01-2023-003796-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«16» октября 2023 года
Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону
в составе:
судьи Коваленко И.А,
при секретаре Поповой А.В,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация г. Ростова-на-Дону, ДИЗО г. Ростова-на-Дону, о признании права собственности в порядке приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Факт родства между ФИО и ФИО1 подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.
На момент смерти его отец ФИО1 являлся собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> (бывший адрес: <адрес>), что подтверждается Протоколом № Заседания Исполкома Александровского сельсовета депутатов трудящихся Аксайского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти ФИО1 в спорном домовладении проживали и были прописаны истец и его супруга ФИО2 (умерла ДД.ММ.ГГГГ).
В установленный законом срок истец не обратился в нотариальные органы за получением свидетельства о праве на наследство, однако фактически принял наследство, а именно: вступил во владение и управление данным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лип (осуществлял ремонтные работы, что подтверждается товарными чеками); произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества (данный факт подтверждается кассовыми чеками по оплате коммунальных и иных платежей).
Фактически истец владеет и пользуется данным имуществом с ДД.ММ.ГГГГ (с момента его регистрации по данному адресу, что подтверждается домовой книгой).
В ДД.ММ.ГГГГ когда истцом был найден Протоколом № Заседания Исполкома Александровского сельсовета депутатов трудящихся Аксайского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ - подтверждающий право собственности наследодателя на спорное имущество, истец обратился за получением свидетельства о праве на наследство, однако нотариус отказал ему в выдаче свидетельства в связи с пропуском шестимесячного срока.
С мая 1967 г. истец владеет имуществом открыто, не от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется им непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало, и добросовестно, так как истец предполагал, что владеет имуществом, как его собственник.
Истец владеет недвижимым имуществом - жилой дом и земельный участок расположенные по адресу: <адрес> (бывший адрес: <адрес> как своим собственным, что подтверждается домовой книгой, чеками по оплате коммунальных услуг, чеками подтверждающими осуществление ремонтных работ в отношении спорного имущества.
В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника, других лиц к истцу не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.
Поскольку, истец владеет вышеуказанным имуществом длительное время, он приобрел право собственности в силу приобретательской давности.
На основании изложенного, истец просит суд вынести решение, которым признать право собственности за ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (бывший адрес: <адрес>) в силу приобретательской давности.
Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, его представитель ФИО3 действующий по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону ФИО4, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, иска не признала, просила в его удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица Администрации г.Ростова-на-Дону ФИО5, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на отсутствие правовых документов на участок и строения, которые являются самовольными
Представитель третьего лица ДИЗО г. Ростова-на-Дону ФИО6, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.
В отсутствии не явившихся лиц, дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случае и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ пользуется жилым домом, расположенным по адресу <адрес> что подтверждается копией домовой книги.
По утверждению истца, собственником жилого дома и земельного участка по адресу <адрес> являлся ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, который владел указанным имуществом с 1954 года, что подтверждается Протоколом № заседания Исполкома Александровского сельсовета депутатов трудящихся Аксайского района Ростовской области лот ДД.ММ.ГГГГ.
Истец является наследником после смерти своего отца, однако, нотариус, как следует из иска, отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку истцом пропущен 6-месячный срок на вступление в наследство.
Вместе с тем, судом установлено, что никаких правовых документов на земельный участок не имеется, на нем выстроен жилой дом, который является самовольной постройкой.
В обоснование заявленных требования истец указывает на то, что добросовестно и открыто владеет указанным жилым домом, после смерти отца принял наследство, следит за домом, оплачивает все расходы по его содержанию.
По смыслу ст. 225, 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Исходя из п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Таким образом, доводы истца о том, что его отец, владевший спорным имуществом с 1954 года, поэтому является законным владельцем жилого дома, был зарегистрирован и проживал по указанному адресу, до самой смерти, не могут являться основанием для признания права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности, поскольку право приобретательной давности на самовольные объекты не распространяется.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) указано, что при рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ).
Приобретательная давность не может применяться в отношении самовольно возведенного строения, в том числе расположенного на неправомерно занимаемом земельном участке. В подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, потому что, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Вместе с тем только совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения недвижимым имуществом как своим собственным в течение 15 лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.
Представленная суду домовая книга на строение содержит запись «Самовольная постройка».
Правовые документы на предоставление отцу истца земельного участка не представлены
Таким образом, наследодатель истца не имел документов на занятие земельного участка и без разрешения возвел на нем жилой дом, который является самовольной постройкой.
Следовательно, признавать право собственности на указанное имущество в порядке приобретательной давности не допустимо, истцу, как наследнику, необходимо, ставить вопрос о признании права собственности на самовольно возведенный дом, в порядке ст. 222 ГК РФ и только потом приобретать в собственность земельный участок.
Таким образом, истцом выбран неверный способ защиты права.
В силу прямого указания закона, а именно положений п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, а также п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля, ненаходящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-03 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
На основании ст. 11 Федерального закона РФ от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой гражданского кодекса Российской Федерации» действие ст. 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.
В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
На основании пунктов 1, 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, в перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено.
Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о предоставлении (выделении) земельного участка в частную собственность, в постоянное бессрочное пользование, пожизненное (наследуемое) владение либо на ином вещном праве, в связи с чем у него отсутствуют основания для признания права собственности в силу приобретательной давности на самовольно возведенный жилой дом.
Факт добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным земельным участком не может являться достаточным основанием для признания права собственности за истцами спорного земельного участка в порядке ст. 234 ГК РФ.
Внесение истцом платы за предоставляемые коммунальные услуги, а равно и несение иных расходов по содержанию жилого дома, также не является основанием для признания за ним права собственности в силу приобретательской давности,
Таким образом, основания для признания права собственности истцов на спорное имущество отсутствуют и в удовлетворении иска должно быть отказано в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО к Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
С У Д Ь Я –
Мотивированное решение изготовлено 17.10.2023 года