Дело № 2а-838/2023
УИД 86RS0007-01-2023-000424-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 апреля 2023 года г. Нефтеюганск. Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Фоменко И.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 Рифу Минетдиновичу о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – МРИ ФНС; налоговый орган) обратилась в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика ФИО1 в свою пользу задолженности по пени в размере 4 374,80 руб., начисленные на налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и пени в размере 0.85 руб. по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, итого 4 375,65 руб.
Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1, ИНН № (далее - налогоплательщик, Должник), является адвокатом, учредившим адвокатский кабинет, который в соответствии со ст. ст. 227 НК РФ своевременно не уплатил налог в размере 1 409 руб. и пеню в размере 4 920,67 руб., а также в соответствии со статьей 228 НК РФ пеню в размере 1,89 руб.
В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса в адрес налогоплательщика направлены требования № № от 24.07.2018 и № № от 22.01.2018 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и сумме начисленной на сумму недоимки пени. Однако, несмотря на истечение последнего срока уплаты налога по выставленному требованию за должником до настоящего времени числится недоимка в размере 4 375,65 руб.
Будучи извещенными о назначенном на 11-30 час. 04.04.2023 судебном разбирательстве административного дела, стороны в судебное заседание не явились.
Признав явку сторон в судебное заседание необязательной, на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции РФ и статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1, ИНН № состоит на учете в налоговом органе, в том числе в качестве адвоката, учредившего адвокатский кабинет, в связи с чем, в соответствии со ст. ст. 227 и 228 НК РФ обязан в установленные сроки уплачивать налоги по суммам доходов, полученных от такой деятельности, а также, исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества.
Посредством личного кабинета налогоплательщика в адрес административного ответчика направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):
- № № по состоянию на 22.01.2018 о необходимости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование на сумму 27 990 руб., а также пени в сумме 17,06 руб. со сроком исполнения - 09.02.2018;
- № № по состоянию на 24.07.2018 о необходимости уплаты в срок до 13.08.2018 НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в размере 1 409 руб. и пени в сумме 4 920,91 руб.
Поскольку в установленные требованиями сроки соответствующие страховые взносы уплачены налогоплательщиком не были, административный истец также вправе требовать взыскания пени в соответствие со статьей 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов и страховых взносов.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в редакции, действовавшей до 17.03.2021).
В редакции статьи, действующей с 17.03.2021 общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, увеличена до 10 000 рублей.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
На основании заявления налогового органа, 02.09.2022 мировым судьей судебного участка № № Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной в требованиях № № по состоянию на 22.01.2018 и № № по состоянию на 24.07.2018 задолженности.
Определением мирового судьи от 09.11.2022, названный судебный приказ отменен на основании возражений должника ФИО1
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 03.02.2023, то есть, в срок, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ.
Вместе с тем, поскольку после истечения срока уплаты налоговой задолженности по требованиям № № и № №, общая сумма задолженности превысила 3 000 руб., то налоговый орган должен был обратиться в суд не позднее шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб., то есть не позднее 09.08.2018 (от срока уплаты задолженности по требованию № №).
Однако, заявление о взыскании спорной задолженности направлено в суд только в августе 2022г., то есть со значительным пропуском срока, установленного частью 2 статьи 286 КАС РФ, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Оснований для восстановления указанного срока административным истцом не заявлено и судом не установлено.
Доводы же административного иска о применении положений ст. 48 НК РФ в редакции, действующей с 17.03.2021, суд находит ошибочными, поскольку налоговая задолженность, на которую начислены спорные пени, образовалась до указанной даты. При этом закон, повысивший лимит налоговой задолженности до 10 000 руб. обратной силы не имеет.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 Рифу Минетдиновичу о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения, в Судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.
СУДЬЯ: подпись