Дело № 2-974/2023

УИД 75 RS 0008-01-2023-000989-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года город Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично

при секретаре судебного заседания Алёшиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации городского поселения «<адрес>» о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя его тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО1 зарегистрированного в реестре за №. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за №.

Площадь квартиры, согласно свидетельству и сведениям ЕГРН составляет 51,2 кв.м., квартира стоит на кадастровом учете с номером № расположена в одноэтажном двухквартирном кирпичном жилом доме.

В целях улучшения жилищных условий ею были произведены строительные работы по реконструкции объекта недвижимости: снесена холодная пристройка, к квартире возведена капитальная пристройка (литер А1), в состав которой вошла прихожая площадью 8 кв.м. (пом. 1 согласно техпаспорту от ДД.ММ.ГГГГ), кухня площадью 18,4 кв.м, (пом. 2), санузел площадью 4,6 кв.м. (пом. 6), топочная площадью 3,2 кв.м. (пом. 7); в квартире выполнены работы по незначительной перепланировке: убраны межкомнатные перегородки, из четырех помещений образовано три жилых помещения (комнаты). В результате произведенных работ общая площадь квартиры стала составлять 87,1 кв.м.

Указанное обстоятельство подтверждается сведениями, содержащимися в техническом паспорте на квартиру, составленным KГУП «Забайкальское БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок площадью 671 кв.м., на котором расположена квартира, принадлежит ей на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за №. Земельный участок расположен на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для эксплуатации и обслуживания индивидуальной квартиры. Пристройка к квартире расположена в границах участка истца.

Истец просит суд признать за ней право собственности не недвижимое имущество – квартиру общей площадью 87,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержав заявленные ею исковые требования.

В судебное заседание представитель Администрации городского поселения <адрес>» не явился, представителем ФИО2., действующей на основании надлежащей доверенности, предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Вопрос о признании прав собственности оставляет на усмотрение суда.

В судебное заседание не явился третье лицо, не заявляющее самостоятельного требования относительно предмета спора ФИО3., надлежащим образом извещен о дне и времени проведения судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в его отсутствие, суду не представил.

Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих по делу.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированного в реестре за № является ФИО4

Право собственности на жилое помещение общей площадью 51,2 кв., расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно выписки из технического паспорта, составленного по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, имеет площадь 51,2 кв.м.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры, с учетом произведенных Истцом работ, расположенной по вышеуказанному адресу, составляет 87,1 кв.м.

Согласно договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Истцом приобретен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 671+9 кв.м. Согласно кадастровому паспорту земельного участка участку присвоен кадастровый №.

Из свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> собственником земельного участка площадью 671 кв.м., предназначенного для эксплуатации и обслуживания индивидуальной квартиры, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО4

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ, распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Судом установлено, что реконструированная квартира расположена на участке, принадлежащем истцу на праве собственности, квартира соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Квартира находится в работоспособном состоянии, нарушений несущих конструкций (стены, перекрытия) не наблюдается.

Разрешенное использование земельного участка не нарушено, соответствует основным видам разрешенного использования для данной территориальной зоны – зоне усадебной жилой застройки (ЖУ).

Решением № Администрации ГП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного заявления ФИО4 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно представленного суду заключения Администрации ГП «<адрес> недвижимое имущество – квартира в жилом многоквартирном доме находится в работоспособном состоянии, после проведения реконструкции нарушений несущих конструкций (стены, перекрытия) не наблюдается. Земельный участок с расположенным на нем многоквартирным домом расположен в усадебной жилой застройке (ЖУ). В соответствии с утвержденными решением Совета городского поселения «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Правилами землепользования и застройки городского поселения «<адрес> для данной территориальной зоны основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости – для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, блокированная жилая застройка. Разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует основным видам разрешенного использования для данной территориальной зоны.

Таким образом, судом установлено, что разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует основному виду разрешенного использования для данной территориальной зоны.

В соответствии с абзацем третьим пункта 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как следует из ответа Главы ГП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление ФИО4 о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию – жилого дома после реконструкции на земельном участке по адресу: <адрес>, для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ей необходимо представить документы, предусмотренные п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно:

- отсутствие документов, необходимых для получения разрешения на строительство.

Поскольку указанные документы ФИО4 предоставлены не в полном объеме Главой администрации городского поселения <адрес>» принято решение об отказе в выдаче разрешения на вод объекта в эксплуатацию. Рекомендовано в судебном порядке признать право собственности на реконструированный жилой дом.

Данный отказ свидетельствует о принятии истцом надлежащих мер к легализации спорного объекта, поскольку отсутствие какого-либо из вышеперечисленных документов, в том числе разрешения на строительство, является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п. 1 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

Рассматривая вопрос о том, не нарушает ли реконструированный объект права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Для правильного разрешения спора необходимо установить, нарушает ли факт возведения постройки права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, и если нарушает, то какие конкретно права и каким образом нарушены.

Так, права и интересы собственника соседней <адрес>, расположенной в <адрес> края, ФИО3. не нарушены.

Как следует из искового заявления после проведения реконструкции <адрес> по адресу: <адрес>, соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Сведений о том, что произведенные истцом реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц, материалы дела не содержат.

При вынесении решения суд также принимает во внимание позицию стороны ответчика, оставившего на усмотрение суда рассмотрение исковых требований истца.

Так, в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению.

Согласно справке, выданной ООО «Читинский независимый центр оценки и аудита», представленной в суд Истцом, средняя рыночная стоимость неблагоустроенной квартиры по состоянию на июль 2023 года составляет 1 085 000 (один миллион восемьдесят пять тысяч) рублей.

Исходя из п. 1 ст. 131 и п. 1 ст. 551 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 87,1 кв.м, с кадастровым номером №

Решение является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Б.Д. Дармаева