Дело № 2а-665/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» октября 2022 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кутыгиной Л.А.,

при секретаре Сергеевой И.В.

с участием помощника прокурора Криворотовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Пролетарскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Пролетарскому району Ростовской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приговором Пролетарского районного суда Ростовской области от 01.06.2016 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п. «г.», ч. 5 ст. 69 ч. 5 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 69 УК РФ присоединён приговор от 26.04.2016 года по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), н.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 2 лег 2 Постановлением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 06.04.2018 приговор изменен на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ - срок 2 года 1 месяц лишения свободы общего режима.

В период отбывания наказания решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 31.01.2018 в отношении гр. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год и определены следующие ограничения: запрет выезда за пределы <адрес>; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием ежедневно с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

17.04.2018 гр. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания.

10.07.2018 гр. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Пролетарскому району, с заведением дела административного надзора. ,

01.04.2019 в отношении гр. ФИО1 решением Пролетарского районного суда Ростовской области срок административного надзора был продлен на шесть месяцев с дополнением ранее установленных судом административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период исполнения решения Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону, 17.07.2019 приговором Пролетарского районного суда Ростовской области гр. ФИО1 был осужден по ст. 166 ч. 1, ст. 264.1 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 1 ст. 18 УК РФ судом признан рецидив преступлений.

15.08.2019 гр. ФИО1 снят с профилактического учета в ОМВД России по Пролетарскому району в связи с осуждением к лишению свободы.

30.04.2021 гр. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания.

24.08.2021 решением Пролетарского районного суда Ростовской области был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 17.04.2026 и определены ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием ежедневно с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако гр. ФИО1 неоднократно в течение одного года был привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей административного надзора.

Данные факты свидетельствуют о необходимости более полного контроля за поведением и образом жизни гр. ФИО1 с целью постановки его на путь исправления и недопущения в последующем нарушений уголовного и административного законодательства РФ.

На основании изложенного истец просит суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 24.08.2021 года административных ограничений гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; установить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным мотивам в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора Криворотовой Я.В., полагавшей, что административный иск является законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и доказательства, представленные сторонами, приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст.ст. 59, 62 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ: административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ: административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному липу административные ограничения.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приговором Пролетарского районного суда Ростовской области от 01.06.2016 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п. «г.», ч. 5 ст. 69 ч. 5 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 69 УК РФ присоединён приговор от 26.04.2016 года по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), н.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 2 лег 2 Постановлением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 06.04.2018 приговор изменен на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ - срок 2 года 1 месяц лишения свободы общего режима.

В период отбывания наказания решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 31.01.2018 в отношении гр. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год и определены следующие ограничения: запрет выезда за пределы <адрес>; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием ежедневно с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

17.04.2018 гр. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление - по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении гр. ФИО1 будет погашена 17.04.2026.

10.07.2018 гр. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Пролетарскому району, с заведением дела административного надзора. ,

01.04.2019 в отношении гр. ФИО1 решением Пролетарского районного суда Ростовской области срок административного надзора был продлен на шесть месяцев с дополнением ранее установленных судом административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период исполнения решения Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону, 17.07.2019 приговором Пролетарского районного суда Ростовской области гр. ФИО1 был осужден по ст. 166 ч. 1, ст. 264.1 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 1 ст. 18 УК РФ судом признан рецидив преступлений.

15.08.2019 гр. ФИО1 снят с профилактического учета в ОМВД России по Пролетарскому району в связи с осуждением к лишению свободы.

30.04.2021 гр. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания.

24.08.2021 решением Пролетарского районного суда Ростовской области был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 17.04.2026 и определены ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием ежедневно с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За период административного надзора с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа, направленная на исправление и предупреждение повторного совершения преступлений и административных правонарушений, а также соблюдений ограничений и обязанностей административного надзора. Однако гр. ФИО1 неоднократно в течение одного года был привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей административного надзора, а именно:

09.01.2022 гр. ФИО1 был привлечен сотрудниками ОМВД России по Пролетарскому району к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП (дата совершения 01.01.2022 в 22 часа 45 минут). Начальником ОМВД России по Пролетарскому району было вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

13.04.2022 постановлением Мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского судебного района Ростовской области гр. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП (дата совершения 02.04.2022 в 23 часа 45 минут) и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Также 13.04.2022 постановлением Мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского судебного района Ростовской области гр. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП (дата совершения 04.04.2022 в 23 часа 55 минут) и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Данные факты свидетельствуют о необходимости более полного контроля за поведением и образом жизни гр. ФИО1 с целью постановки его на путь исправления и недопущения в последующем нарушений уголовного и административного законодательства РФ.

По месту жительства согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Пролетарскому району гр. ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: с соседями отношений не поддерживает, в конфликты с ними не вступает, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, имеет временные заработки. Ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности. Состоит под административным надзором, допускает нарушение ограничений административного надзора. В быту характеризуется посредственно.

Таким образом, судом достоверно установлено, что гражданин ФИО1 является совершеннолетним лицом, ранее судим за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности, судимость не погашена.

На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничения, а именно: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; установить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание категорию уголовно-наказуемого деяния, за которое ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы, а так же тот факт, что судимость у него до настоящего времени не снята и не погашена, а так же правовое положение части 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 целесообразно установить дополнительные административные ограничения.

Установление указанных ограничений будут в полном объеме способствовать достижению целей и задачей административного надзора, исправлению осужденного, недопущению им совершения преступлений впредь и восстановлению социальной справедливости в обществе, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, заявленные требования начальника отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пролетарскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 24.08.2021 года административные ограничения гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- установить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья