Дело №2а-706/2023

УИД: 58RS0012-01-2023-001228-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Седовой Н.В.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Мусякаевой Л.Ф.,

представителя административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1,

при секретаре Мисулиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3, указав, что 26.08.2022 ФИО3 освобожден из учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, где отбывал наказание по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 14.04.2022, за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ.

05.07.2022 решением Первомайского районного суда г. Пензы в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 (три) года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков. 01.09.2022 ФИО3 поставлен на учет в органах внутренних дел.

В период административного надзора ФИО3, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года, а именно: 20.07.2023 ФИО3 постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Каменского района назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток за совершение административного правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ (постановление вступило в силу 31.07.2023);

16.08.2023 ФИО3 постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области - мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области назначено наказания в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (постановление вступило в силу 27.08.2023). По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в его адрес поступали жалобы от граждан.

Просил установить ФИО3, ... года рождения, уроженцу ... ..., зарегистрированному по месту жительства и фактически проживающего по адресу: ..., на срок установленного ранее административного надзора, дополнительные ограничения: запрет выезда за пределы территории Пензенской области; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов, каждых суток, за исключением исполнения трудовых обязанностей.

Представитель административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, представив письменное заявление, где согласился с предъявленным административным иском.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора ... в отношении ФИО3, выслушав заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Мусякаевой Л.Ф., полагавшей административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Такие обстоятельства определены в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с названной нормой материального права суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Каменского городского суда Пензенской области от 14.04.2022 года ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 (четырех) месяцев лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Пензы от 05.07.2022, ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 (три) года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 14.03.2022. В период административного надзора ФИО3 установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно справке ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области 26.08.2022 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

01.09.2022 ФИО3 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В тот же день осужденный был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 в период осуществления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности: 20.07.2023 ФИО3 постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Каменского района назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток за совершение административного правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ; 16.08.2023 ФИО3 постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области - мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области назначено наказания в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Каменскому району от 20.09.2023, по месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в его адрес поступали жалобы от граждан.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Совершенные ФИО3 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнить ранее установленные административные ограничения, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО3 административные ограничения, запретив выезд за пределы территории Пензенской области; запретив посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов каждых суток, за исключением исполнения трудовых обязанностей, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал.

При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и правонарушений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

Дополнительно установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 и 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить.

На период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО3, ... года рождения, уроженцу ... ..., зарегистрированному по месту жительства и фактически проживающего по адресу: ..., на срок установленного ранее административного надзора, дополнительные ограничения:

- запрет выезда за пределы территории Пензенской области;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов, каждых суток, за исключением исполнения трудовых обязанностей.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2023 года.

Председательствующий: подпись Н.В. Седова