УИД 61RS0019-01-2023-002567-66
Дело № 2а-2713/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2023 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Рыбаковой М.И.,
при секретаре Стаховской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОП-2 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
начальник ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что <дата> ФИО1, <дата> г.р. осуждена Новочеркасским городским судом Ростовской области по <данные изъяты> к <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии <данные изъяты>. Апелляционным приговором Ростовского областного суда от <дата> приговор Новочеркасского городского суда от <дата> отменен, ФИО1 осуждена <данные изъяты> к <дата> лишения свободы в исправительной колонии <данные изъяты>. Апелляционным приговором Ростовского областного суда от <дата> в действиях ФИО1 установлен опасный <данные изъяты>. <дата> ФИО1 освобождена из МЛС условно-досрочно по постановлению Азовского городского суда Ростовской области от <дата> на не отбытый срок 6 месяцев 18 дней. <дата> решением Азовского городского суда Ростовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением на этот срок ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет выезда за пределы установленных административных границ <адрес>. <дата> ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП № МУ МВД России «Новочеркасское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 имеет непогашенную судимость <данные изъяты>, которая погашается <дата> В течение срока административного надзора ФИО1 допустила неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления: постановление о назначении административного наказания № от <дата> по <данные изъяты> КРФобАП; постановление о назначении административного наказания № от <дата> по <данные изъяты> КРФобАП; постановление о назначении административного наказания № от <дата> по <данные изъяты>.
Просил суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО3, <дата> г.р., проживающей по адресу: <адрес> в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, суду доверяет.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон на основании ст. 150 КАС РФ.
В судебном заседании помощник прокурора г. Новочеркасска Шишкина В.С. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении преступлений по <данные изъяты> с применением <данные изъяты> с назначением наказания в виде <дата> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>.
Апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от <дата> приговор Новочеркасского городского суда <адрес> от <дата> отменен, постановлено признать ФИО1 виновной в совершении преступлений <данные изъяты> с применением ч.3 ст. 69 УК РФ с назначением наказания в виде <дата> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Азовского городского суда Ростовской области от <дата> ФИО1, <дата> г.р. освобождена условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от <дата> на срок <дата>. Постановлено в соответствии <данные изъяты> в течение оставшейся не отбытой части наказания обязать ФИО1 встать на учет в уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства, периодически являться на регистрацию, не менять постоянного места жительства без уведомления указанного органа.
<дата> ФИО1 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Азовского городского суда Ростовской области от <дата> на не отбытый срок <дата>
Решением Азовского городского суда Ростовской области от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением на срок следующих ограничений: обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить ФИО1 выезд за пределы установленных административных границ в <адрес>. Постановлено исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу <дата>.
Согласно справке ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области <дата> ФИО1 снята с учета в филиале по г. Новочеркасску ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> по истечении срока оставшейся не отбытой части наказания.
<дата> ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП № 2 МУ МВД России «Новочеркасское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В течение срока административного надзора ФИО1 допустила неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления:
1) постановление о назначении административного наказания № от <дата> по <данные изъяты>
2) постановление о назначении административного наказания № от <дата> по <данные изъяты>
3) постановление о назначении административного наказания № от <дата> по <данные изъяты>
Указанные постановления вступили в законную силу, не обжалованы и не отменены.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в виде изменения периодичности явки в орган внутренних дел для регистрации до 4-х раз в месяц, поскольку с учетом данных о личности административного ответчика, ее поведении в период осуществления административного надзора, обстоятельств совершенных ею административных правонарушений, заявленное административным истцом требование соответствует положениям части 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования начальника ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» к ФИО1 о дополнении административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить ФИО1, <дата> года рождения, ограничения установленные решением Азовского городского суда Ростовской области от <дата> обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд.
Судья М.И. Рыбакова
Мотивированный текст решения суда изготовлен 14.07.2023г.