Решение по делу № 2А-892/2023 от 03.08.2023 - о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение.

Дело № 2а-892/2023

28RS0005-01-2023-000723-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 августа 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,

при секретаре Ващуке Ю.В.,

с участием прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

установил:

прокурор <адрес>, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 Е.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО2 Е.В. имеет водительское удостоверение 2818760296 от ДД.ММ.ГГГГ (действительно до ДД.ММ.ГГГГ) на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1». По информации ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница», ФИО2 Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ находится на диспансерном учете у врача-нарколога в ГБУЗ АО «АОКБ ОСП БЦРП» с диагнозом: «Средняя (вторая) стадия зависимости от алкоголя».

В связи с этим просит прокурор <адрес> просит

- прекратить действие права на управление транспортными средствами до снятия с учета в медицинском учреждении у Катковой ФИО2 АлександровныХон ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение 2818760296 от ДД.ММ.ГГГГ категорий «В, В1, С, С1», предоставляющее право управления транспортными средствами.

В судебном заседании прокурор <адрес> заявленные требования поддержал в полном объёме, на их удовлетворении настаивал.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения прокурора района, изучив доводы административного иска, материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон о безопасности дорожного движения) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В п. 1 ст. 26 Закона о безопасности дорожного движения права определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу п. 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В Пункте 2 раздела I указано противопоказание – Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20-F29). Наличие психического расстройства и расстройства поведения препятствует управлению транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Судом установлено, что ФИО2 Е.В. имеет водительское удостоверение 2818760296 от ДД.ММ.ГГГГ (действительно до ДД.ММ.ГГГГ) на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1».

Согласно сообщению ГАУЗ АО «<адрес> наркологический диспансер» ФИО2 Е.В. состоит на учете у врача нарколога в ГАУЗ АО АОКБ «Благовещенская центральная районная поликлиника» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: средняя стадия зависимости от алкоголя.

По информации ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Е.В. находился на стационарном лечении в ГАУЗ АО «<адрес> наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ (00:20 часов) по ДД.ММ.ГГГГ (12:00 часов), с диагнозом: острая алкогольная интоксикация средней степени тяжести. Средняя (вторая)стадия зависимости от алкоголя. Оснований для снятия с учета нет. Имеет противопоказания к управлению транспортным средством.

По информации «<адрес> наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Е.В. находится на диспансерном учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ диагнозом «средняя стадия зависимости от алкоголя».

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом, надлежит рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 14 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон.

В порядке данных норм доказательств, опровергающих исковые требования, административным истцом не представлено.

Проанализировав обстоятельства дела, установленные из представленных в материалы административного дела доказательств в совокупности с пояснениями прокурора, суд приходит к выводу, что у ФИО2 Е.В. имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, которое, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Наличие у административного ответчика противопоказаний к управлению транспортным средством, свидетельствует об угрозе безопасности дорожному движению, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения, и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества, как самого административного ответчика, так и других граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора <адрес>, их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст.177-179 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <номер> выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) до снятия с учета в медицинском учреждении.

Возложить обязанность на ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <номер> выдан УМВД России по Амурской области 4 сентября 2020 года) сдать в МРЭО ГИБДД УМВД России по Амурской области водительское удостоверение <номер> от ДД.ММ.ГГГГ категорий «В, В1, С, С1» незамедлительно после вступления настоящего решения суда в законную силу.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через <адрес> суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 7 августа 2023 года.

Председательствующий судья Н.Г. Залунина