РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2025 г. г. Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Моисеевой О.В.,
при ведении протокола помощником судьи Федосеевой Е.С.,
с участием
ст. помощника прокурора г. Донского Тульской области Теняковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-203/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
ОМВД России по г. Донскому обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 судим ДД.ММ.ГГГГ Щекинским межрайонным судом Тульской области по ч. 1. ст. 314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> по отбытии срока наказания. Решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 6:00 часов. Указывал, что в ОМВД России по г. Донскому инспектором по осуществлению административного надзора с поднадзорным проводилась устная профилактическая беседа об установленных ему административных (временных) ограничениях прав, свобод и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Вместе с тем, ФИО1, находясь под административным надзором, был привлечен к административной ответственности по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Просил суд дополнить ранее установленные ограничения поднадзорному ФИО1 в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив.
Представитель административного истца ОМВД России по г. Донскому в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
В соответствии со ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение ст. помощника прокурора г. Донского Тульской области Теняковой А.А., полагавшей подлежащими удовлетворению заявленные административные исковые требования в полном объеме, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в абзаце 3 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ 8 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ с наказанием по приговору Щекинского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 6:00 часов.
Из справки о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ и справки об освобождении следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился по отбытии наказания, назначенного приговором Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из имеющегося в материалах дела заключения о заведении дела административного надзора, утвержденного Врио начальника ОМВД России по г. Донскому Тульской области, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет, и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела.
Как видно из предупреждения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и был предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную обязанность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административные ограничения – запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Постановлением мирового судьи судебного участка №12 Донского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.
Постановлением заместителя начальника полиции ООП ОМВД России по г.Донскоу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа.
В судебном заседании установлено, что на основании решения Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и административные ограничения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Донскому, находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20, ч. ч. ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, в целях предупреждения совершения ФИО1 других правонарушений, преступлений, а также в целях усиления контроля над ним, считает необходимым установить в отношении последнего административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно на посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив.
Руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по г. Донскому Тульской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1, <данные изъяты> запретом пребывания в определенных местах – не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.
Председательствующий