дело 2а-МОН-142/2023 33а-2998/2023

судья Кириллин С.П.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 13 сентября 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Смирниковой В.Г.,

судей Федоровой Г.А. и Протодьяконова В.С.,

при секретаре Захаровой А.Е.,

с участием прокурора Местниковой Л.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 20 июля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению администрации Федерального казённого учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО1 об установлении административного надзора.

Заслушав доклад судьи Протодьяконова В.С., заключение прокурора, судебная коллегия

установила:

Федеральное казённое учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Саха (Якутия) (далее – ФКУ ИК-6) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

20 июля 2023 года решением Хангаласского районного суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22:00 до 06:00; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административным ответчиком подана апелляционная жалоба на решение суда, в которой он просит его изменить в части ограничений, снизив количество явок в орган внутренних дел до 1 раза в месяц для регистрации; исключить запрет на пребывание вне жилого или иного помещения в ночное время суток, поскольку согласно представленной характеристике он к представителям администрации исправительного учреждения относится удовлетворительно, в индивидуальных беседах вежлив; исключить запрет пребывания в местах розничной торговли алкогольной продукции, поскольку не страдает от алкогольной или иной зависимостью; исключить запрет выезда за пределы муниципального образования ввиду необоснованности.

В письменных возражениях помощник прокурора района Шараборин Ф.М. просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании прокурор дала заключение о законности принятого судом решения.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились, о его времени и месте извещены заблаговременно надлежащим образом: административный истец 07.09.2023 - электронной почтой; административный ответчик 09.09.2023 - заказной почтой.

Кроме того, информация об апелляционном слушании административного дела размещена на официальном интернет-сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).

С учётом надлежащего извещения сторон о времени и месте судебного заседания, на основании статей 96, 150, части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пунктов 1 - 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Так, в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), в редакции, действующей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 09.11.2018 осуждён по части 3 статьи 30 - части **** статьи **** УК РФ с применением статьи 70 УК РФ к **** годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Назначенное наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-6, откуда освобождён 22 августа 2023 года.

Проанализировав указанные выше обстоятельства, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Как установлено судом, ФИО1 совершил покушение на ********. Был судим за преступление против собственности, совершённое в ночное время суток. В период отбывания наказания административный ответчик привлекался к дисциплинарной ответственности 26 раз. Поощрений не имел. Состоял на профилактическом учёте как ********. Администрацией исправительного учреждения он характеризуется отрицательно.

При таких данных, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения не носят произвольного характера, соответствуют предписаниям статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учётом данных о его личности, степени тяжести совершённого им преступления, иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Вопреки доводам административного ответчика, установленное количество явок – 2 раза в месяц, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и с учётом обстоятельств дела, личности административного ответчика, характера совершённого им преступления, поэтому является разумным.

При этом судом апелляционной инстанции административному ответчику разъясняется право, предусмотренное положениями части 3 статьи 4, пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

С учётом изложенного оснований для изменения решения суда первой инстанции, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ,

определила:

решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 20 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий

Судьи