Постановление по делу № 5-849/2022 от 11.11.2022 | Ногинский городской суд (Московская область)

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 11 ноября 2022 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Юсупов А.Н.,

при помощнике судьи Амелиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РАДИКС» (ИНН <***>, адрес: 125315, <адрес>, Ленинградский пр-кт, <адрес>, корп. Д, эт. 4, пом. 5, ком. 4,5,6,7) о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на Каширский таможенный пост <адрес> таможни по адресу: <адрес>Б, поступил товар, согласно товарно-сопроводительных документов: духи и туалетная вода, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000, весом брутто 285 кг в количестве 1 грузового места, по товарно-сопроводительным документам: транзитная декларация (ТД) №, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ. Получателем товара является ООО «РАДИКС», (ИНН <***>, адрес: 125315, <адрес>, Ленинградский пр-кт, <адрес>, корп. Д, эт. 4, пом. 5, ком. 4,5,6,7).

ДД.ММ.ГГГГ товар был помещен на временное хранение СВХ ООО «ОТЛК» открытого типа (<адрес>.7Б) по ДО-1 (отчет № г т 24.09.2021г., per. №).

При осуществлении контроля за соблюдением сроков, предусмотренных п.1 ст. 152 Таможенного кодекса ЕАЭС и Порядком, утвержденным приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ А 444 «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, Порядка регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, Порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, определении Условий и Порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, Способа предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности», Каширским таможенным постом выявлены признаки непредставления или нарушения срока представления в таможенный орган отчетности в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, либо представления отчетности, установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ часть товаров, помещенных на временное хранение по ДО-1 № в количестве 11,63 кг, стоимостью 1061,2 Евро не была выпущена и находилась на временном хранении (в том числе не была оформлена отчетность по форме ДО-2).

Входе таможенного наблюдения в зоне таможенного контроля СВХ ООО «ОТЛК» ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что товар размещен на 1 паллете и представляет собой:

-туалетная вода в индивидуальных картонных упаковках, обтянутых полиэтиленовой пленкой, на упаковке имеется маркировка:

Amethyst Eclat, Lalique Eau De Parfum, Vaporisateur-Natural Spray, 50 ml, LaliqueParfums SA, Made In France - 36 шт.;

LamourLaliqueLamour, Lalique Eau De Parfum, Vaporisateur-Natural Spray, 30 ml, LaliqueParfums Sa, Made In France - 36 шт.

Срок временного хранения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Об истечении предельного срока временного хранения товаров ООО «РАДИКС» было своевременно уведомлено.

ДД.ММ.ГГГГ автоматически через программу КПС «Учет и контроль товаров на ВХ» руководителю ООО «РАДИКС» направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения товаров №/У. Однако, до окончания срока временного хранения товара действий по таможенному оформлению со стороны ООО «Радикс» в отношении данного товара принято не было. До истечения предельного срока временного хранения, товары под таможенную процедуру ООО «РАДИКС» не помещены. Факт истечения срока временного хранения товаров зафиксирован Каширским таможенным постом, о чем составлен Акт истечения сроков временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ в двух экземплярах.

Таким образом, в действиях ООО «РАДИКС» установлены достаточные данные, указывающие на наличие событий административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

В судебное заседание защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу ООО «РАДИКС» не явился, о времени и месте судебного слушания судом извещен надлежащим образом, материалы дела содержат ходатайство указанного лица о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо <адрес> таможни ФИО1 в судебном заседании просила привлечь ООО «РАДИКС» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, неявка в судебное заседание представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, просившего рассмотреть административное дело в его отсутствие, не является препятствием к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Выслушав объяснения должностного лица <адрес> таможни ФИО1, а также оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ООО «РАДИКС» полностью установленной и доказанной, а его действия необходимо правильно квалифицировать по ч. 1 ст. 16.16 КоАП РФ, как нарушение сроков временного хранения товаров.

Административным правонарушением в соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 16.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Согласно п. 1 ст. 98 ТК ЕАЭС, под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

В силу ч. 1,2 ст. 99 ТК ЕАЭС, местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, в которых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи может осуществляться временное хранение товаров (далее - места временного хранения).

Временное хранение товаров может осуществляться на территории свободного склада, территории СЭЗ, в помещениях, на складах, открытых площадках и иных территориях получателя товаров, а также в иных местах, определенных настоящим Кодексом или законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

Подача документов таможенному органу может быть осуществлена в электронном виде (ст. 100 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 118 ТК ЕАЭС, выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом: 1) соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров; 2) уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государства-члена и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации таможенной декларации.

На основании п. 4 ст. 128 ТК ЕАЭС обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру возлагается на декларанта.

Согласно п. 1 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров.

В силу ч. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС, срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи и статье 259 настоящего Кодекса.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на Каширский таможенный пост <адрес> таможни по адресу: <адрес>Б, поступил товар, согласно товарно-сопроводительных документов: духи и туалетная вода, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000, весом брутто 285 кг в количестве 1 грузового места, по товарно-сопроводительным документам: транзитная декларация (ТД) №, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ. Получателем товара является ООО «РАДИКС», (ИНН <***>, адрес: 125315, <адрес>, Ленинградский пр-кт, <адрес>, корп. Д, эт. 4, пом. 5, ком. 4,5,6,7).

Amethyst Eclat, Lalique Eau De Parfum, Vaporisateur-Natural Spray, 50 ml, LaliqueParfums SA, Made In France - 36 шт.;

LamourLaliqueLamour, Lalique Eau De Parfum, Vaporisateur-Natural Spray, 30 ml, LaliqueParfums Sa, Made In France - 36 шт.

Об истечении предельного срока временного хранения товаров ООО «РАДИКС» было своевременно уведомлено.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «РАДИКС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ подтверждается представленными в материалы дела документами, а именно:

- определением старшего государственного таможенного инспектора Каширского таможенного поста ФИО2 о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на Каширский таможенный пост <адрес> таможни по адресу: <адрес>Б, поступил товар, согласно товарно-сопроводительных документов: духи и туалетная вода, код ТН ВЭД ЕАЭС 3303009000, весом брутто 285 кг в количестве 1 грузового места, по товарно-сопроводительным документам: транзитная декларация (ТД) №, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ. Получателем товара является ООО «РАДИКС», (ИНН <***>, адрес: 125315, <адрес>, Ленинградский пр-кт, <адрес>, корп. Д, эт. 4, пом. 5, ком. 4,5,6,7).

Входе таможенного наблюдения в зоне таможенного контроля СВХ ООО «ОТЛК» ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что товар размещен на 1 паллете и представляет собой:туалетная вода в индивидуальных картонных упаковках, обтянутых полиэтиленовой пленкой, на упаковке имеется маркировка:

Amethyst Eclat, Lalique Eau De Parfum, Vaporisateur-Natural Spray, 50 ml, LaliqueParfums SA, Made In France - 36 шт.;

LamourLaliqueLamour, Lalique Eau De Parfum, Vaporisateur-Natural Spray, 30 ml, LaliqueParfums Sa, Made In France - 36 шт.

Об истечении предельного срока временного хранения товаров ООО «РАДИКС» было своевременно уведомлено.

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

- служебной запиской старшего государственного таможенного инспектора Каширского таможенного поста ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии события административного правонарушения,

- актом об истечении сроков временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ № б/н,

- уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения от ДД.ММ.ГГГГ №/У,

- отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии товаров на временное хранение,

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным Старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований <адрес> таможни ФИО1

Делая вывод о вине ООО «РАДИКС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, суд учитывает, что указанное лицо, вступая в таможенные правоотношения, должно было не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их надлежащее выполнение.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «РАДИКС» таможенных обязанностей, по данному делу не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «РАДИКС» является совершение указанного деяния впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ с учетом целей административного наказания суд считает возможным назначить ООО «РАДИКС» наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб., а также конфискации предметов административного правонарушения: туалетная вода в индивидуальных картонных упаковках, обтянутых полиэтиленовой пленкой, на упаковке имеется маркировка:

Amethyst Eclat, Lalique Eau De Parfum, Vaporisateur-Natural Spray, 50 ml, LaliqueParfums SA, Made In France - 36 шт.;

LamourLaliqueLamour, Lalique Eau De Parfum, Vaporisateur-Natural Spray, 30 ml, LaliqueParfums Sa, Made In France - 36 шт.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью «РАДИКС» (ИНН <***>, адрес: 125315, <адрес>, Ленинградский пр-кт, <адрес>, корп. Д, эт. 4, пом. 5, ком. 4,5,6,7), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, а также конфискации предметов административного нарушения:туалетная вода в индивидуальных картонных упаковках, обтянутых полиэтиленовой пленкой, на упаковке имеется маркировка:

Amethyst Eclat, Lalique Eau De Parfum, Vaporisateur-Natural Spray, 50 ml, LaliqueParfums SA, Made In France - 36 шт.;

LamourLaliqueLamour, Lalique Eau De Parfum, Vaporisateur-Natural Spray, 30 ml, LaliqueParfums Sa, Made In France - 36 шт.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);

ИНН <***>

КПП 773001001

Наименование банка получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>

БИК 024501901

ОКТМО 45328000

Номер счета банка получателя средств – 40№

Номер счета получателя средств – 03№

КБК 15№ (штрафы)

КБК 15№ (издержки по делу)

<адрес> таможни (поле 107 платежного поручения) – 10013000, назначение платежа – «штраф по делу об административном правонарушении №» для <адрес> таможни

(уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа)

(уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек)

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ, в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении срока на обжалование, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья А.Н. Юсупов