Решение по делу № 2А-103/2022 от 20.09.2022 | Гергебильский районный суд (Республика Дагестан)

Дело №а-103/2022

УИД (05RS0№-68)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» сентября 2022 года

Гергебильский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Омарова А.М.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя административного истца по доверенности инспектора по ИАЗ ФИО4,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Республики Дагестан к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Республики Дагестан обратился в Гергебильский районный суд Республики Дагестан с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора в виде дополнительного ограничения, указывая что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и житель села РД, осужден Кировским районным судом п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Теучежского районного суда Республики Адыгея в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением следующих ограничений:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет выезда за пределы административной территории по месту регистрации или пребывания без разрешения ОМВД России по ;

- обязательная явка на регистрацию к сотруднику, ответственному за организацию работы по осуществлению административного надзора ОМВД РФ по месту жительства два раза в месяц;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по по категории «административный надзор», однако ФИО3, будучи лицом в отношении, которого установлен административный надзор, продолжает совершать умышленные административные правонарушения, тем самым на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не явился на регистрацию ОМВД по , нарушив ограничения установленные Теучежским районным судом Республики Адыгея, в связи с чем привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3не явился на регистрацию ОМВД по , нарушив ограничения установленные Теучежским районным судом Республики Адыгея, в связи с чемпривлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФи подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не явился на регистрацию ОМВД по , нарушив ограничения установленные Теучежским районным судом Республики Адыгея, в связи с чем привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Руководствуясь частями 1, 3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» просит суд рассмотреть вопрос о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1,1995 г.р., в виде: запрещение посещения заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца инспектора ИАЗ отдела МВД России по ФИО4 поддержал административные исковые требования к ФИО1 и просил суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение: - запрет посещения заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков, с сохранением ранее установленных судом ограничений.

Представитель прокуратуры РД, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Суд рассмотрел дело в отсутствие прокурора, согласно ст. 150 КАС РФ, так как его явка не является обязательной согласно закона, и не признана таковой судом.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, пояснив что он встал на путь исправления, ведет правильный образ жизни, проходил в июне месяце 2022 года реабилитацию в реабилитационном центре социальной адаптации «Выбор», намерен в настоящее время трудоустроиться.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.3 ч.2 ст.3 ФЗ № следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279,282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64- ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в томчисле о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N597-0-0, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

Согласно приговору Кировского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно решения Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением следующих ограничений:

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Согласно постановлению № от 16.03.2022г. по делу об административном правонарушении, следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что мировой судья судебного участка № РД признал виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно п.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом личности административного ответчика ФИО1, характера и степени тяжести совершенного им преступления, в целях предотвращения общественно-опасных преступлений, суд считает возможным установить дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета посещения заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Остальной перечень административных мер, предусмотренных законом в отношении ФИО1 судом Республики Адыгея ранее уже избран.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Республики Дагестан к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему и зарегистрированному по адресу: дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков, с сохранением ранее установленных ограничение.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через районный суд.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья А.М.Омаров