Дело № 2а-1007/25
(23RS0037-01-2025-000063-40)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2025 года г. Новороссийск
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: Председательствующего судьи Головина А.Ю.,
при секретаре Хавренко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Новороссийска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование иска указано, что Прокуратурой города Новороссийска проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Интернет). Установлено, что в Интернете в открытом доступе содержится информация порнографического содержания с анкетами и номерами девушек, предложениями об оказании интимных услуг, списком этих услуг, а также ценами за их оказание, размещенная по следующему URL-адресу: https://a.sisidrivenvr.com/. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернета. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.. Указанная на интернет-странице информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайте, и внесения данного сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебное заседание прокурор не явился, о рассмотрении дела уведомлен.
Представитель Роскомнадзора в заседание не явился, направил отзыв, в котором просил принять решение в соответствии с законодательством в отсутствие заинтересованного лица.
Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
На основании ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Ст. 240 и ст. 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за вовлечение и занятие проституцией, организацию проституции.
За занятие проституцией установлена административная ответственность (ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ).
В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Как усматривается из материалов дела, прокуратурой <адрес> на основании обращения общественного объединения «Фонд Борьбы с порнографией» проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и информационной деятельности, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов. Установлено, что на странице https://a.sisidrivenvr.com/ содержится информация об оказании интимных услуг, список таких услуг, ценами на них, информация порнографического характера с анкетами и номерами девушек.
Размещение такой информации в сети «Интернет» противоречит целям и задачам законодательства о воспитании детей, о противодействии насилию, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан РФ на охрану жизни и здоровья. Доказательством фактов является скриншот страницы сайта, изображение которого побуждает несовершеннолетних к совершению действий, представляющих угрозу жизни и (или) здоровью иных лиц. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь.
Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Указанная на интернет-странице информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайте, и внесения данного сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайте, и внесения данного сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и способствует совершению правонарушений.
На основании статьи 265.5 КАС РФ решение суда по административному делу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 180 настоящего Кодекса.
В резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном статьей 182 настоящего Кодекса.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
П. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Руководствуясь ст.ст. 177, 227, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице https://a.sisidrivenvr.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространить на всех операторов связи.
Направить заверенную копию решения для включения сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»:
в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>, 7, стр. 2),
в Управление Роскомнадзора по ЮФО (350001, <адрес>).
Обратить решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий