Дело № 2-256/23
УИД 23RS0037-01-2022-007120-64
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года г. Новороссийск
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
председательствующего Кириленко И.В.,
при секретаре Кондратьевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ТСЖ «Бора» к ФИО1 ФИО8 о демонтаже самовольно возведенного капитального строения,
УСТАНОВИЛ:
ТСЖ «Бора» обратилось в суд с иском к ФИО1 ФИО9 о демонтаже самовольно возведенного капитального строения.
В обоснование иска указано, что ТСЖ «Бора» осуществляет управление многоквартирным домом расположенным по адресу: <адрес>.
Земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли поселений, с видом разрешенного использования - для эксплуатации 5-ти этажного жилого дома, площадью 4251 кв.м, принадлежит па праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Собственником, расположенной на первом этаже вышеуказанного многоквартирного дома, <адрес>, было самовольно возведено капитальное строение похожее на балкон. Текущее содержание и ремонт указанного капитального строения собственником <адрес> не осуществляется, техническое состояние никогда не проверялось, у собственника данной квартиры нет возможности обслуживать установленное капитальное строение, в связи с чем имеется опасность разрушения и падения как всего капитального строения в целом, так и его составных частей, что может привести к человеческим жертвам, а также повреждению имущества оставленного рядом со строением. Кроме того, АО «Новороссийскгоргаз», осуществляющим техническое обслуживание газового оборудования и наружного газопровода в жилом доме, собственнику <адрес>, 14 февраля 2022г. было вручено предупреждение №, согласно которого пристройка данного балкона нарушает охранную зону газопровода, требования безопасности по прокладке газопровода предусмотренные проектом, а также не обеспечивает круглосуточный доступ к участку газопровода, в связи с чем отсутствует возможность оперативной ликвидации аварийной ситуации.
Собственник <адрес>, вышеуказанного многоквартирного дома, должен был, в силу прямого указания закона, заручиться согласием всех собственников помещений многоквартирного дома, т.к. возведение данного строения уменьшало их право общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, а после получения согласия - обратиться в орган, уполномоченный законодателем принять решение о выдачи разрешения на проведение реконструкции объекта капитального строительства.
Однако, как следует из ответа исх.№ от 29.07.22г. заместителя главы администрации муниципального образования город Новороссийск ФИО2 ФИО10 по данным управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> в реестре «Выдачи разрешений на строительство (реконструкцию) и ввод объектов в эксплуатацию» за 2006- 2022гг. информация о выдаче собственнику <адрес> разрешения на пристройку отсутствует.
Таким образом, собственником <адрес> при возведении капитального строения похожего па балкон, допущены существенные нарушения норм градостроительного, жилищного, земельного законодательства РФ. Спорное сооружение, возведено без разрешения на строительство, в отсутствие положительного заключения органа государственной экспертизы градостроительной и проектной документации, и представляет опасность, в том числе, для лиц проживающих в вышеуказанном многоквартирном доме.
В связи с чем, истец просит обязать собственника жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.р. демонтировать самовольно возведенное капитальное строение, примыкающее к данной квартире, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а также обязать привести принадлежащее ей жилое помещение в прежнее состояние, существовавшее до пристройки капитального строения.
В судебное заседание представитель истца ТСЖ «Бора» не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил иск удовлетворить.
Ответчик ФИО3 ФИО12. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причине неявки в суд не уведомила, вследствие чего, суд находит возможным, рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства.
Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц Администрации мо г. Новороссийск и УАиГ администрации мо г. Новороссийск в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.
Третье лицо ФИО4 ФИО13 в судебное заседание не явилась, от представителя третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица и ее представителя.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон, по имеющимся доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общею имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4 ст.30 ЖК РФ).
Как следует из п. 1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-тсхническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Как установлено в судебном заседании, ТСЖ «Бора» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.
Собственником <адрес> в <адрес> является ответчик - ФИО1 ФИО14..
Собственником, расположенной на первом этаже вышеуказанного многоквартирного дома, <адрес>, было самовольно возведено капитальное строение похожее на балкон.
АО «Новороссийскгоргаз», осуществляющим техническое обслуживание газового оборудования и наружного газопровода в жилом доме, собственнику <адрес>, ДД.ММ.ГГГГг. было вручено предупреждение №, согласно которого пристройка данного балкона нарушает охранную зону газопровода, требования безопасности по прокладке газопровода предусмотренные проектом, а также не обеспечивает круглосуточный доступ к участку газопровода, в связи с чем отсутствует возможность оперативной ликвидации аварийной ситуации.
Требование ТСЖ «Бора» о сносе балкона и восстановлении земельного участка, полученное лично ответчиком ФИО3 ФИО15 08.07.2022г., оставлено ею без удовлетворения.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит па праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно путем его реконструкции и только с согласия всех собственников помещений в данном доме, т.е. при наличии их стопроцентного согласия (ч.3 ст. 36 ЖК РФ).
Согласно требованиям ч.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а так же их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В силу ч.5 ст.51 ГК РФ полномочия по выдаче разрешения на строительство принадлежит федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов федерации и органам местного самоуправления.
Как следует из ответа исх. № от 29.07.22г. заместителя главы администрации муниципального образования город Новороссийск ФИО2 ФИО16., по данным управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск в реестре «Выдачи разрешений на строительство (реконструкцию) и ввод объектов в эксплуатацию» за 2006- 2022гг. информация о выдаче собственнику <адрес> разрешения на пристройку отсутствует.
Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласие собственников помещений в МКД № по <адрес> на строительство балкона ФИО3 ФИО17. не получено.
Судом в ходе рассмотрения дела была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО "Экспертная позиция".
Согласно заключению экспертизы № от 10.03.2023г. объект исследования - пристройка к <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> является объектом капитального строительства; основное целевое назначение объекта можно определить как вспомогательное.
Пристройка к <адрес>, расположенной но адресу: <адрес> - строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам - соответствует, угрозу для жизни и здоровью неопределенного круга лиц не создает.
Возведенная пристройка к объекту капитального строительства к <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, правилам землепользования и застройки Муниципального образования <адрес> - соответствует по условно разрешенным видам и параметрам использования земельных участков и объектов капитального строительства, становить на момент постройки (1991 год) соответствие Правил землепользования и застройки Муниципального образования <адрес> - не удалось, в виду отсутствия данного документа.
По результатам анализа численных значений таблиц 1 и 2 установлено, что контур пятна застройки спорного объекта (части <адрес>) всецело расположен внутри границ земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Возведенная пристройка к объекту капитального строительства требованием проекта по прокладке газопровода в МКД № по <адрес> в <адрес> не соответствует в части отсутствия специально разработанного проекта техническое перевооружение сетей газораспределения с учетом прохождения или обхода пристройки к <адрес>.
Демонтаж возведенной пристройки к объекту капитального строительства без ущерба целостности МКД и квартиры ответчика возможен с разработкой специального проекта производства работ (ППР) на демонтаж и восстановительные мероприятия с учетом всех требований строительного производства.
Компенсационные мероприятия для производства демонтажа будет являться разработанный проект производства работ (ППР). В соответствии с требованиями действующей нормативной документации строительно-монтажные работы разрешается производить только при наличии проекта производства работ (ППР). Работа без ППР - это прямое нарушение законодательства РФ.
Указанное экспертное заключение ООО «Экспертная позиция» суд расценивает в качестве надлежащего доказательства, так как экспертное заключение составлено экспертами в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной экспертной деятельности в РФ» № 73-ФЗ от 31.05.2001 г., эксперты предупреждены судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, ответы на вопросы, поставленные судом, даны ими в исчерпывающем виде и у суда нет оснований сомневаться в объективности экспертного заключения.
Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Исходя из выше приведённой нормы закона, возведённый балкон ответчиком, является самовольной постройкой, поскольку характеризуется квалифицирующими признаками самовольной постройки: строительство объекта без получения необходимых разрешений, а потому требования истца демонтаже самовольно возведенного капитального строения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать собственника жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ.р., демонтировать самовольно возведенное капитальное строение, примыкающее к данной квартире, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а так же обязать привести жилое помещение в прежнее состояние, существовавшее до пристройки капитального строения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.В. Кириленко