Дело № 2-1524/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Усть-Омчуг 1 июля 2025 года

Хасынский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Шуваевой В.И.,

при ведении протокола помощником судьи Токаревой Г.М.,

с участием:

представителя истца – главного специалиста правового отдела управления по правовому, организационному и информационному обеспечению администрации Тенькинского муниципального округа ФИО3, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Усть-Омчуг гражданское дело по исковому заявлению управления имущественных и земельных отношений администрации Тенькинского муниципального округа <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды земель в границах городов и поселков № под личное подсобное хозяйство, площадью 500 кв.м, с кадастровым номером №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование истца от ДД.ММ.ГГГГ № о расторжении с ответчиком указанного договора ответчик не удовлетворил, что явилось основанием для обращения в суд с иском.

Ссылаясь на положения ст. 46 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 421, 606, 610, 621, 622 Гражданского кодекса РФ, истец просит расторгнуть указанный договор аренды с ответчиком, а также обязать ответчика возвратить истцу спорный земельный участок.

Участвующий в судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала, дополнительно указала, что право на расторжение договора по инициативе стороны предусмотрено действующим законодательством, поскольку истец как собственник спорного имущества имеет право на его возврат.

Ответчик возражала против заявленных требований, указала, что на протяжении 30 лет использует земельный участок под личное подсобное хозяйство, в 2016 году по инициативе администрации она заключила договор аренды указанного земельного участка, после чего продолжила использовать его по назначению, задолженности по арендной плате не имеет, нарушений пользования участком не допускает.

Мотивов расторжения договора истец не привел, при этом ранее судом истцу было отказано в удовлетворении аналогичных требований. ДД.ММ.ГГГГ она направила в адрес истца письменный отказ от расторжения договор аренды, а также уведомление о продлении договора аренды на основании пп. 5.1, 5.2 договора. Указала, что имеет преимущественное право на покупку указанного земельного участка в случае досрочного расторжения договора. Также пояснила, что в 2020 году произошло затопление поселка, после чего она своими силами восстановила разрушенный участок и продолжила использовать его по назначению.

В письменных возражениях на исковое заявление ответчик приводит аналогичные доводы, с учетом ранее вынесенного судебного решения по аналогичному спору просит оставить исковое заявление без рассмотрения, либо отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Как разъяснено в Постановлении Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 года № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 ЗК РФ и ст. 450 и 619 ГК РФ, п. 9 ст. 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Таким образом, обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

На основании ч. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Бремя доказывания обстоятельств, указанных в п. 2 ст. 450 ГК РФ, возложено на истца.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Тенькинского городского округа (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №.

Предмет договора – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м, с кадастровым номером №, под личное подсобное хозяйство, до ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.1 договора).

Согласно п. 2.1 установлена арендная плата за пользование указанным земельным участком в размере 60 руб. 44 коп. в год, которая вносится арендатором на расчетный счет арендодателя.

В силу п. 4.1 договора арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 619 ГК РФ, направив не менее чем за 30 календарных дней уведомление арендатору о намерении расторгнуть договор, с указанием причин расторжения.

Арендодатель обязан не вмешиваться в хозяйственную деятельность арендатора, если она не противоречит условиям договора и земельному законодательству Российской Федерации (п. 4.2 договора).

Арендатор обязан, в том числе, обеспечивать освоение участка в установленные договором сроки; использовать участок в строгом соответствии с условиями настоящего договора; своевременно в соответчики с договором вносить в арендную плату; не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка, экологической обстановки на арендуемой территории, а также к загрязнению территории поселения; после окончания срока действия договора передать участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального.

Согласно п. 6.1 договора в случае неисполнения одной из сторон (нарушившая сторона) должным образом обязательств по договору (нарушение), другая сторона направляет нарушившей стороне уведомление, в котором будут изложены с надлежащими подробностями факты, составляющие основу нарушения. В случае не устранения нарушения в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления о нем, соответствующая сторона имеет право на защиту нарушенных прав в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Договор может быть расторгнут по заявлению арендатора на основании постановления (распоряжения) полномочного органа (его структурного подразделения) (п. 9.2 договора).

Факт передачи спорного земельного участка подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору).

Из договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что срок его действия истек ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая данное обстоятельство, суд отмечает следующее.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4).

Как установлено ч. 2 п. 3 ст. 425 ГК РФ, договор, в котором отсутствует условие о том, что окончание срока его действия влечет прекращение обязательства сторон по договору, признается действующим до определения в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В соответствии с п. 4.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ при надлежащем исполнении обязанностей арендатор имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок в случае направления арендодателю соответствующего уведомления не менее, чем за 30 дней до окончания срока его действия. В соответствии с п. 4.2 договора землепользователь обязан передать участок землевладельцу по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального.

В судебном заседании стороны пояснили, что указанный договор в письменном виде не продлевался. В то же время доказательств того, что земельный участок передавался арендодателю по акту приема-передачи, в судебном заседании не представлено.

Таким образом, в силу ч. 2 п. 3 ст. 425 ГК РФ договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ признается действующим до определения в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Как пояснила в судебном заседании ответчик, земельный участок используется ею для выращивания овощей, что является значительной помощью для ее семьи.

Ответчиком также представлены квитанции об оплате аренды за период пользования участком.

Истец в судебном заседании не отрицала, что нарушений пользования земельным участком ответчик не допускает, задолженности по оплате аренды земельного участка не имеет. О мотивах расторжения договора, в том числе по причине изменения вида разрешенного использования земельного участка, либо иным обстоятельствам, пояснить затруднилась.

В судебном заседании исследованы материалы гражданского дела № по исковому заявлению управления имущественных и земельных отношений администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и возложении обязанности возвратить земельный участок.

Решением Хасынского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, истцу в удовлетворении указанных исковых требований отказано.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается истцом, после вынесения указанного судебного решения ответчиком какие-либо нарушения пользования земельным участком не допускались, задолженности по арендной плате у ответчика отсутствует.

Таким образом, обстоятельства, установленные судом при рассмотрении первоначального искового заявления, в настоящее время не изменились.

Вместе с тем, оценивая доводы ответчика об оставлении настоящего искового заявления без рассмотрения, суд учитывает, что в обоснование настоящего искового заявления истец приводит новые доводы, а именно то, что ответчик не удовлетворил требование истца от ДД.ММ.ГГГГ № о расторжении договора аренды земельного участка.

С учетом изложенного суд полагает, что оснований для оставления искового заявления без рассмотрения не имеется.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 14 постановления от 22 ноября 2016 года № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (п. 3 ст. 307, п. 4 ст. 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (п. 2 ст. 10, п. 2 ст. 168 ГК РФ).

В нарушение указанных разъяснений, а также положений ст. 56 ГПК РФ, каких-либо существенных обстоятельств, которые могли бы являться основанием для расторжения договора аренды земельного участка, истцом не приведено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований управления имущественных и земельных отношений администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности совершить определенные действия, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня, следующего за днем за днем принятия решения в окончательной форме.

Установить дату составления мотивированного решения – 11 июля 2025 года.

Судья В.И. Шуваева