№ №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Войнова А.В.,
при секретаре ФИО2,
с участием:
представителя истца ФИО3,
представителя ПАО ФИО9 ФИО4,
помощника прокурора <адрес> ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО1, третьи лица: ПАО ФИО10, Департамент координации строительства и перспективного развития <адрес> об изъятии жилого помещения путем выкупа и признании права муниципальной собственности,
установил:
администрация <адрес> обратилась с настоящим иском в суд, указав на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес>, площадью 58,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по <адрес> <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ администрацией <адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, и земельный участок под многоквартирным домом № по <адрес>, изъят для муниципальных нужд (согласно п.п. 1.2.8. изъятию подлежит <адрес>, площадью 58,3 кв.м., расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>).
С целью выкупа принадлежащей на праве собственности ФИО1 <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ООО «ФИО11» подготовлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда».
Согласно отчету, стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение, а также обязательств по возмещению убытков составляет 5 684 525 рублей.
Отчёт об оценке отражает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения и составлен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объекте недвижимости, которые служат основанием для выкупной цены в вышеуказанном размере.
Городской комиссией по согласованию результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из протокола №, результаты оценки, представленные в отчете об оценке, согласованы.
В адрес собственника письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направлено уведомление о намерении изъять для муниципальных нужд <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.
Однако, соглашение о выкупе до настоящего времени не достигнуто.
На основании изложенного, администрация <адрес> с учетом уточнения требований, просит суд изъять у ФИО1 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - <адрес>, площадью 58,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, по цене равной 5 684 525 рублей, перечислив на ссудный счет № в ПАО «ФИО12» (ИНН №) к/с №.№ в ГРКЦ ГУ ЦБ по РО сумму в размере 2001253,55 руб. в целях погашения задолженности ФИО1 по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.; перечислить в пользу ФИО1 остаток суммы; прекратить право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества - <адрес>, площадью 58,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» на <адрес>, площадью 58,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; выселить ФИО1 из <адрес>, площадью 58,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; освободить (снять) обременения в виде ипотеки в отношении объекта недвижимости - <адрес>, площадью 58,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Представитель администрации <адрес> в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
ФИО1, её представитель в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ПАО ФИО13 относительно заявленных требований пояснила, что требования об отмене обременения в виде ипотеки могут быть удовлетворены после погашения суммы долга, которая в настоящее время составляет 2 001 253,55 руб.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела департамент уведомлялся надлежащим образом. Заявлений, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания не поступало.
Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании, давая заключение по делу, полагала, что решение суда должно быть вынесено в соответствии с результатами судебной экспертизы.
Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47.
В силу п. 2 Положения его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 49 Положения, В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N 2. Участие в обследовании помещения лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 7 настоящего Положения, в случае их включения в состав комиссии является обязательным.
На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу подпункта 3.2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случая, когда производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
Согласно п. 1 ст. 279 ГК РФ Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии с п. 2 ст. 279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано ст. 32 ЖК РФ.
В силу положений частей 1, 2, 4, 6-7, 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Из взаимосвязанных положений ст. 279 ГК РФ и ст. 32 ЖК РФ следует, что недвижимое имущество, в том числе жилое помещение, может быть изъято у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.
Решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.
В случае возникновения спора о размере возмещения за жилое помещение рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Из разъяснений, содержащихся в пп. "а, з" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14, следует, что нормы, содержащиеся в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения; для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (ст. 79 ГПК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2014), утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК Российской Федерации) (подпункт "з" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", Судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес>, площадью 58,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
При этом, в отношении <адрес>, площадью 58,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, имеются ограничения в виде ипотеки с ДД.ММ.ГГГГ. 240 месяцев в пользу ПАО ФИО14.
Согласно сведений ПАО ФИО15 долг по договору не погашен, сумма долга составляет 2 001 253,55 рублей.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по <адрес> <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ администрацией <адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, и земельный участок под многоквартирным домом № по <адрес>, изъят для муниципальных нужд (согласно п.п. 1.2.8. изъятию подлежит <адрес>, площадью 58,3 кв.м., расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес>).
С целью выкупа принадлежащей на праве собственности ФИО1 <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ООО «ФИО16» подготовлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда».
Согласно отчету, стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение, а также обязательств по возмещению убытков составляет 5 684 525 рублей.
По мнению истца, отчёт об оценке отражает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения и составлен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объекте недвижимости, которые служат основанием для выкупной цены в вышеуказанном размере.
Городской комиссией по согласованию результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке, из протокола №, результаты оценки, представленные в отчете об оценке, согласованы.
В адрес собственника письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направлено уведомление о намерении изъять для муниципальных нужд <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.
Однако, соглашение о выкупе до настоящего времени не достигнуто.
Определением Кировского районного суда <адрес> с целью определения выкупной цены за изымаемое жилое помещение по настоящему гражданскому делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам НЭУ «ФИО17» (л.д. 136-138).
Согласно выводам эксперта, содержащимся в заключении ООО «ФИО18» № от ДД.ММ.ГГГГ. (148-176), рыночная стоимость <адрес> по адресу: <адрес>, в том числе: рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, рыночная стоимость земельного участка на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущества, стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома, а также все убытки, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности, на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, причиненные собственнику в результате изъятия данного жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 6 951 492 руб., в том числе: рыночная стоимость <адрес> - 6 266 492 руб., (рыночная стоимость доли истца в общем имуществе в многоквартирном доме - 1 071 570 руб., рыночная стоимость доли истца в праве собственности на земельный участок - 1 096 636 руб., стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома- 2318 602 руб.); убытки - 684 884 руб.
В судебном заседании стороны, представитель ФИО19 выводы эксперта не оспаривали. Согласно пояснениям представителя истца оснований не доверять выводам эксперта у администрации не имеется. Необходимость в допросе эксперта отсутствует.
Оценивая заключение эксперта НЭУ «ФИО20», суд полагает, что в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами, оно достоверно, соответствует признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и вследствие изложенного, содержит доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания.
Данное заключение эксперта сомнений у суда не вызывает, оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поскольку экспертиза проведена уполномоченной организацией на основании определения суда, с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных вопросов.
Эксперты ФИО6 и ФИО7, проводившие экспертизу, имеют высшее образование, позволяющее выполнить назначенную судом экспертизу, соответствует предъявляемым к экспертам требованиям, обладают длительным стажем экспертной работы (ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»), предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ.
Доказательств, указывающих на некомпетентность экспертов, недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, материалы дела не содержат.
Заключение эксперта составлено в письменной форме, содержит подробные описания проведенных исследований, его результаты с указанием примененных методов, ссылки на использованные нормативные правовые акты и литературу. В заключении приведены выводы эксперта обо всех обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, приведены расчетные формулы, по которым экспертом производился расчет, неоднозначного толкования указанное заключение не допускает, является достоверным и допустимым доказательством.
Противоречия в выводах эксперта или заинтересованность эксперта в исходе рассматриваемого спора отсутствуют, оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.
Оценивая представленный администрацией <адрес> отчет об оценке ООО «ФИО21» подготовлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ № суд находит выводы, изложенные в нем необъективными, поскольку отсутствует расчет стоимости соответствующей доли собственника в общем имуществе в многоквартирном доме, стоимость соответствующей доли земельного участка, рыночная стоимость доли в праве на места общего пользования в коммунальной квартире, компенсация за не проведённый капитальный ремонт, что противоречит требованиям ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.
При этом относительно компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, суд отмечает, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. Данное требование подтверждено практикой, отраженной в определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № по делу N №.
Суд полагает, что администрацией <адрес> в полном объеме соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника: признание многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу и предложение собственникам помещений осуществить его снос; принятие уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка и жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), так как в установленный срок собственниками снос самостоятельно осуществлен не был; уведомление в письменной форме собственника жилого помещения о принятом решении об изъятии (часть 4 статьи 32ЖК РФ).
Решение об изъятии жилого помещения путем выкупа принято компетентным органом, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Срок для предъявления иска об изъятии не пропущен.
Частью 8 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).
На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Из материалов дела следует, что собственник спорного жилого помещения – ФИО1., выбрала способ обеспечения жилищных прав – выкуп аварийного жилого помещения, что также было подтверждено в ходе судебного заседания.
В соответствии с подп. «л» п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Изъятие жилого помещения у собственников путем выкупа представляет собой переход права собственности на него в государственную и муниципальную собственность, что соответственно, влечет за собой прекращение права собственности на жилое помещение за истцом и возникновения права на помещение у иного лица.
Давая оценку обстоятельствам дела, представленным доказательствам в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявленные исковые администрации <адрес> к ФИО1 об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности, выселении подлежащими частичному удовлетворению, исходя из результатов судебной экспертизы НЭУ «ФИО22», по цене изъятия в размере 6951492 рублей на момент проведения исследования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, на ФИО1 может быть возложена обязанность по предоставлению банковских реквизитов для перечисления стоимости изымаемого жилого помещения, поскольку без указанных сведений невозможно полное исполнение решения суда.
Право собственности ФИО1 в соответствии с положениями пп. 1 п. 3 ст. 235, ст. 239.2, ст. 279 ГК РФ подлежит прекращению после перечисления стоимости жилого помещения его собственнику.
Из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Как усматривается из материалов дела, органом местного самоуправления - администрацией <адрес>, начата процедура изъятия жилого помещения ФИО1 для муниципальных нужд, установленная статьей 32 ЖК РФ.
В силу установленных обстоятельств и приведенного закона, суд учитывает, что администрация <адрес>, являясь исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, уполномочена на осуществление процедур изъятия жилых помещений, признанных непригодными для дальнейшего проживания граждан, с возложением обязанности по выплате выкупной цены изымаемых жилых помещений.
Согласно части 2 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.
Поскольку администрацией города заявлено требование о переходе права собственности на помещение – жилую комнату ответчика в многоквартирном доме, то с переходом права собственности на помещение в многоквартирном доме переходит и доля в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, включая земельный участок.
Рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли ответчика в праве общей собственности на это имущество, включена в рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, о чем эксперт, проводивший экспертизу, дал пояснения, ответил на поставленные перед ним вопросы.
По смыслу правовой нормы, закрепленной в ст. 32 ЖК РФ, о выкупной цене жилого помещения, законодатель исходит из того, что на полученную сумму лицо приобретает аналогичное жилое помещение в многоквартирном доме, но пригодное для проживания, стоимость которого определяется исходя из существующей в регионе рыночной цены.
При этом под рыночной ценой в силу требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» понимается наиболее вероятная цена, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства. Исходя из сложившихся на свободном рынке жилья отношений, цена предлагаемого к продаже жилого помещения представляет собой разумное вознаграждение именно за объект сделки, то есть жилое помещение.
Следовательно, приобретая другое жилое помещение в многоквартирном доме (аналогичное жилье), истец в качестве покупной цены уплатит только ту сумму, которую продавец запросит за отчуждаемое жилое помещение, то есть сформированную с учетом сложившегося на рынке недвижимости спроса и предложения.
Таким образом, при изъятии жилого помещения, его собственник имеет возможность на выплаченные в качестве выкупной цены денежные средства приобрести аналогичное жилое помещение, не понеся за приобретение права каких-либо дополнительных расходов. Следовательно, при изъятии жилого помещения лицо посредством выплаты выкупной цены получает полный эквивалент взамен своего имущества, что отвечает принципу соблюдения баланса интересов участников правоотношений.
Рассматривая требование администрации <адрес> о выселении ответчика из жилого помещения суд руководствуется следующим.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Правовым последствием изъятия у собственника жилого помещения является его утрата права пользования таким помещением и выселение, в связи с чем, требования администрации <адрес> о выселении подлежат удовлетворению.
При этом, ответчик подлежит выселению из жилого помещения после предоставления выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации <адрес> к ФИО1, удовлетворить в части.
Изъять у ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №) в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – <адрес>, площадью 58,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес> путем выкупа по цене, равной 6 951 492 рубля, перечислив на ссудный счет № в ПАО «ФИО23» (ИНН №) к/с № в ГРКЦ ГУ ЦБ по РО сумму в размере 2 001 253,55 рублей в целях погашения задолженности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №) по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.;
перечислить в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №) сумму в размере 4 950 238,45 руб. остаток денежных средств в счет возмещения за жилое помещение.
Прекратить право собственности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №) на <адрес>, площадью 58,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Признать право муниципальной собственности на <адрес>, площадью 58,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №) из <адрес>, площадью 58,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Освободить (снять) обременения в виде ипотеки в отношении объекта недвижимости - <адрес>, площадью 58,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, после перечисления ПАО «ФИО24» (ИНН №) возмещения по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. за изымаемое жилое помещение.
Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №) предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
В остальной части исковые требования администрации <адрес>, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Войнов
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.