РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Кольцовой В.В.,
рассмотрев административное дело № 2а-476/2023 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Управлении Федеральной налоговой службы по Астраханской области.
ФИО1 являлась плательщиком единого налога на вмененный доход. Объектом налогообложения признан вмененный доход
Обязанность по уплате налога в законно установленный срок, налогоплательщиком не была исполнена.
Кроме того прекратив 01.03.2017 г. предпринимательскую деятельность, ФИО1 при этом не погасил задолженность по штрафу ЕНВД.
Управлением в адрес налогоплательщика были выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со следующими сроками исполнения: № 2437 от 29.09.2016 по состоянию на 29.09.2016 со сроком исполнения 20.10.2016; штраф по ЕНВД в размере 1000,00руб.
Инспекция в порядке, предусмотренном главой 11.1. КАС РФ, обратилась в суд с заявлением в отношении ФИО1 о вынесении судебного приказа в адрес судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани.
Мировым судьей судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани судебный приказ был вынесен 14.06.2022. Определением мирового судьи судебного участка №4 Кировского района г. Астрахани от 21.06.2022 судебный приказ № 2а-1943/2022 был отменен.
В связи с чем, просят суд взыскать с должника ФИО1 в пользу Управления ФНС России по Астраханской области: штраф по ЕНВД - 1000,00 руб., в общей сумме 1000,00 руб.
Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Судом установлено, что ФИО1 являлась плательщиком единого налога на вмененный доход. Объектом налогообложения признан вмененный доход
Обязанность по уплате налога в законно установленный срок, налогоплательщиком не была исполнена.
Кроме того прекратив 01.03.2017 г. предпринимательскую деятельность, ФИО1 при этом не погасил задолженность по штрафу ЕНВД.
Согласно статье 346.32 Налогового кодекса уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Кодекса.
В соответствии со ст. 346.30 Налогового кодекса налоговым периодом по единому налогу признается квартал.
Поскольку обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не была исполнена, в его адрес было направлено требование № 2437 от 29.09.2016 по состоянию на 29.09.2016 со сроком исполнения 20.10.2016; штраф по ЕНВД в размере 1000,00руб.
Сумма задолженности по требованиям к уплате в соответствии с расчетом задолженности составляет 1000 руб.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации установлен шестимесячный срок для взыскания налогов, страховых взносов, пеней и штрафов, который исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате, либо со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Срок исполнения требований истек:
- по требованию от № 2437 от 29.09.2016 - соответственно, срок на подачу заявления в суд истек 20.04.2017 г.
При этом инспекция обратилась в суд с заявлением в отношении ФИО2 о вынесении судебного приказа в адрес судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани. Мировым судьей судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани судебный приказ был вынесен 14.06.2022. Определением мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани от 21.06.2022 судебный приказ № 2а-1943/2022 был отменен.
С административным исковым заявлением Инспекция обратилась в суд 19.12.2022 г.
То есть, в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и с заявлением о взыскании задолженности инспекция обратилась за пределами шестимесячного срока.
Таким образом, Инспекцией по вышеуказанным требованиям пропущен шестимесячный срок на подачу административного искового заявления в суд.
Исходя из изложенного, в связи с пропуском срока оснований для взыскания указанной суммы не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.175-180,290,291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска рассмотрев административное дело № 2а-476/2023 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.В. Кольцова