Дело №2а-6311/2022

УИД: 03RS0007-01-2022-008396-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,

при секретаре Касымовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГБУЗ РБ Поликлиника ... ... к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по ... об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ РБ Поликлиника ... ... обратилась в суд административным исковым заявлением о б освобождении от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИоИП УФССП России по РБ от < дата >. о взыскании с административного истца исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП в размере 50000 рублей, указав в обосновании административного иска, что ГБУЗ РБ Поликлиника ... ... постановление от < дата >. о возбуждении исполнительного производства получено административным истцом < дата >. и срок для добровольного исполнения требований истекал лишь < дата >. с момента получения постановления. < дата >. в МОСП со стороны ГБУЗ РБ Поликлиника ... ... были направлены сведения об исполнении требований исполнительного документа в добровольном порядке, пациент ФИО1 своевременно была обеспечена рецептами на получение лекарственных средств.

Определением Советского районного суда ... Республики Башкортостан от < дата > к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по ....

Административный истец ГБУЗ РБ Поликлиника ... ..., административные ответчики ГУФССП по РБ, МОСП по ИоИП ГУФССП по РБ, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, от административного истца имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

Суд, руководствуясь ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных лиц.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст.121 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из ст.2 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве".

Положения ст.12 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов.

В силу ст.13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

Согласно ч.11 ст.30 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частями 1, 2 и 3 статьи 112 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 руб. с должника-организации 10 000 руб. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере 50 000 рублей.

Как следует из ч.7 ст.112 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В п.75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" дано разъяснение о том, что лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п.1 ст.401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Советского районного суда ... Республики Башкортостан от < дата > исковые требования прокурора ... в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ Поликлиника ... ... о возложении обязанности по бесперебойному обеспечению изделиями медицинского назначения удовлетворены, возложена обязанность по обеспечению ФИО1 лекарственным препаратом МНН «Сипонимод» (ТН «Кайендра») 0,25 мг. 1 упаковка, 2 мг ... упаковок в год до минования надобности по медицинским показаниям.

28.10.2022г. Советским РОСП ... УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ГБУЗ Поликлиника ... ... РБ с предметом исполнения: об обязании ГБУЗ РБ Поликлиника ... ... РБ выписывать рецепты на бесплатное получение ФИО1 лекарственного препарата МНН «Сипонимод» (ТН «Кайендра») 0,25 мг. 1 упаковка, 2 мг ... упаковок в год до минования надобности по медицинским показаниям.

Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником указанного постановления.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по РБ ФИО2 < дата >. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50 000 рублей с ГБУЗ ГКБ ... ... в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

В соответствии с ч.12 ст.30 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом №229-ФЗ.

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, что и было разъяснено в постановлении ... от < дата >. о возбуждении исполнительного производств.

В соответствии с ч.2 ст.15 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" в сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от < дата >. получено должником < дата >, согласно штампу на постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа оканчивался датой – < дата >г года.

Согласно данным выгрузке РМИАС РБ (Республиканской медицинской информационно-аналитической системы Республики Башкортостан) о выписанных лекарственных препаратах ФИО1, лекарственный препарат МНН «Сипонимод» (ТН «Кайендра») 0,25 мг ..., 2 мг ..., выписан ФИО1 < дата >., то есть до возбуждения исполнительного производства, что свидетельствует об исполнении требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, поскольку должником ГБУЗ ГКБ ... ... требования исполнительного документа выполнены в установленный срок, в течение 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, что исключает возможность применения к данному бюджетному учреждению санкции в виде взыскания исполнительского сбора, в связи с чем оснований для его уплаты не имеется и Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница ... ... подлежит освобождению от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ГБУЗ РБ Поликлиника ... ... к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по ..., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... об освобождении от взыскания исполнительского сбора, - удовлетворить.

Освободить ГБУЗ РБ Поликлиника ... ... от уплаты исполнительского сбора, установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... УФССП России по РБ ФИО2 от < дата > по исполнительному производству ...-ИП в размере 50000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... РБ.

Судья Э.Р. Абузарова

Решение в окончательной форме принято 27 декабря 2022 года с учетом сроков, установленных ч.2 ст.177, ч.2 ст.92 КАС РФ.