УИД: 66OS0000-01-2022-0001026-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

24 января 2023 года

Номер производства 3а-169/2023

Свердловский областной суд в составе

судьи Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Митюковой А.В. с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства № 3а-169/2023

по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Коммуникационное агентство Эд Марк»

к административным ответчикам - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области,

с участием заинтересованных лиц - Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки»,

об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Коммуникационное агентство Эд Марк» (далее – административный истец) обратился в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№>, <№>, <№>, <№> в размере их рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке № 495 от 08 декабря 2022 года (далее – Отчет), составленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Метрикс» А.

Несоответствие внесенной в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости объектов недвижимости их рыночной стоимости, нарушает права административного истца как плательщика налога на имущество организаций, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Представителем Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу ФИО1 направлен отзыв, в котором подтверждены дата определения и размер кадастровой стоимости объектов недвижимости.

В судебном заседании принял участие представитель административного истца ФИО2, который поддержал заявленные административные исковые требования.

Иные лица, участвующие в деле, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» - извещены надлежащим образом, о месте и времени проведения судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили. Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу в своем отзыве просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя.

На основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка представителей лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела и предоставленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Положения частей 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (Федеральный закон № 237-ФЗ) предусматривают, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец является собственником:

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, площадью – 153, 2 кв.м., вид объекта недвижимости – помещение, назначение – нежилое, расположенного по адресу – <адрес>;

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, площадью – 113,1 кв.м., вид объекта недвижимости – помещение, назначение – нежилое, расположенного по адресу – <адрес>;

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, площадью – 112 кв.м., вид объекта недвижимости – помещение, назначение – нежилое, расположенного по адресу – <адрес>;

- объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, площадью – 72,9 кв.м., вид объекта недвижимости – помещение, назначение – нежилое, расположенного по адресу – <адрес>.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 27 сентября 2019 года № 2500 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области: зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов» по состоянию на 01 января 2019 года утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.

В отношении нежилого помещения с кадастровым номером <№> кадастровая стоимость утверждена в размере 7761606, 84 руб.; сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 15 июля 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости – 01 января 2020 года.

В отношении нежилого помещения с кадастровым номером <№> кадастровая стоимость утверждена в размере 5730011, 31 руб.; сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 15 июля 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости – 01 января 2020 года.

В отношении нежилого помещения с кадастровым номером <№> кадастровая стоимость утверждена в размере 5674281, 76 руб.; сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 15 июля 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости – 01 января 2020 года.

В отношении нежилого помещения с кадастровым номером <№> кадастровая стоимость утверждена в размере 3693349, 47 руб.; сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 15 июля 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости – 01 января 2020 года.

Поскольку административный истец является собственником нежилых помещений и плательщиком налога на имущество, суд считает, что он вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установление в отношении объектов недвижимости кадастровой стоимости в рыночном размере на дату, по состоянию на которую утверждена кадастровая стоимость.

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, административный истец предоставил Отчет, согласно которому, рыночная стоимость по состоянию 01 января 2019 года определена:

- для объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 5290 000 руб.;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 4 230 000 руб.;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 4 190 000 руб.;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере 2 850 000 руб.

Исходя из особенностей рассмотрения дел об оспаривании кадастровой стоимости, обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Административный ответчик, возражающий против удовлетворения заявленных требований, обязан доказать недостоверность сведений о величине рыночной стоимости.

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, определившее оспариваемую административным истцом кадастровую стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года, не представило возражений на Отчет, равно как и возражений против установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определенной Отчетом.

Как предусмотрено статьей 59 Кодекса административного судопроизводства РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном названным кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений лиц, участвующих в деле, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки.

Согласно положениям статей 12, 15 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам.

Оценив в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что оценка объектов недвижимости проведена оценщиком без нарушений требований законодательства об оценочной деятельности. Отчет составлен оценщиком, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, и специальными познаниями. Оценщик А. является членом Ассоциации саморегулируемая организация оценщиков «Свободный оценочный департамент», застраховавшей свою ответственность оценщика и имеющим действующий квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «Оценка недвижимости». Расчет рыночной стоимости объектов недвижимости был осуществлен с применением сравнительного подхода, метода сравнения продаж, и с применением доходного подхода, методом прямой капитализации доходов. Информация, приведенная в Отчете, существенным образом влияющая на стоимость объектов оценки, подтверждена; содержание Отчета не вводит в заблуждение пользователей и не допускает неоднозначное толкование полученных результатов.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объектов оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что административными ответчиками не представлено доказательств, опровергающих выводы оценщика и свидетельствующих об ином размере рыночной стоимости объектов недвижимости, суд не находит оснований для назначения по собственной инициативе судебной экспертизы для определения рыночной стоимости.

Поскольку Отчет соответствует требованиям действующего законодательства, он признается судом достоверным и допустимым доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№>.

Таким образом, при рассмотрении административного дела установлено, и это нашло своё подтверждение, что по состоянию на 01 января 2019 года рыночная стоимость:

- для объекта недвижимости с кадастровым номером <№> составляла 5290 000 руб.;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером <№> составляла 4 230 000 руб.;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером <№> составляла 4 190 000 руб.;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером <№> составляла 2 850 000 руб.

Именно в таком размере, суд устанавливается кадастровую стоимость объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением) – 13 декабря 2022года.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Коммуникационное агентство Эд Марк», удовлетворить.

Установить по состоянию на 01 января 2019 года:

-кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 5 290 000 (пять миллионов двести девяносто тысяч) руб.;

-кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 4 230 000 (четыре миллиона двести тридцать тысяч) руб.;

-кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 4 190 000 (четыре миллиона сто девяносто тысяч) руб.;

-кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 2 850 000 (два миллиона восемьсот пятьдесят тысяч) руб.

Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <№> считать 13 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2023 года.

Судья С.Н. Полевщикова