Дело № 2а-5555/2023

78RS0001-01-2023-004880-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 2 октября 2023 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Шиловской Е.С.,

при секретаре Назаровой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу на имущество физических лиц и пеням,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу на имущество физических лиц и пеням, в обоснование которого указано, что административный ответчик имеет задолженность: по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 3059 рублей, соответствующим пеням в размере 39,40 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 3059 рублей, соответствующим пеням в размере 15,50 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8 426 рублей, соответствующим пеням в размере 86,51 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 448 рублей, соответствующим пеням в размере 333,13 рубля, а всего в размере 47 463,54 рубля.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в административном исковом заявлении просил о восстановлении срока на принудительное взыскание задолженности.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по адресу места жительства, судебная повестка возвратилась в суд в связи с истечением срока хранения. С учетом статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему: согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу части 3.1 статьи 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС РФ.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 КАС РФ).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ мировой судья вправе отказать в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи судебного участка №18 Санкт-Петербурга от 09.02.2023 года отказано в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу на имущество физических лиц и пеням, заявленным к взысканию согласно настоящему административному исковому заявлению (л.д. 5-7).

С административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ налоговый орган обратился 18.07.2023 с заявлением о восстановлении срока на принудительное взыскание задолженности.

В связи с неисполнением обязательств по уплате налогов, указанных в направленных налогоплательщику налоговых уведомлениях № XXX, налоговым органом направлены требования об уплате налога на имущество физических лиц: XXX от 03.03.2021 со сроком уплаты 02.04.2021, XXX от 22.12.2021 со сроком уплаты 15.02.2022. Также налоговым органом было направлено требование об уплате страховых взносов XXX от 16.02.2022 с исчисленной суммой пеней со сроком уплаты 12.04.2022 (л.д. 24-25). Направление подтверждается списком XXX от 18.02.2022 (л.д. 26-27).

Согласно пункту 2 статье 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В виду указанных обстоятельств срок за взысканием задолженности по требованию XXX от 22.12.2021 с указанием срока его исполнения – 15.02.2022 и по требованию об уплате страховых взносов XXX от 16.02.2022 с указанием срока его исполнения – 12.04.2022 административным истцом пропущен, поскольку налоговый орган мог обратиться в суд в течение шести месяцев с момента исполнения требования, т.е. не позднее 12.10.2022.

Административное исковое заявление поступило в суд в порядке главы 32 КАС РФ 18.07.2023, т.е. по истечению предусмотренного законодательством срока.

При этом административным истцом в ходатайстве о восстановлении срока на принудительное взыскание, в качестве уважительной причины пропуска срока на обращение в суд, указывает на высокую загруженность сотрудников и не укомплектованностью штата налогового органа.

При названных доводах, пропуск административным истцом срока на обращение в суд не может быть признан уважительным, восстановлению не подлежит.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указано, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

В связи с чем, требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу о взыскании с административного ответчика задолженности: по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 3059 рублей, соответствующим пеням в размере 39,40 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 3059 рублей, соответствующим пеням в размере 15,50 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8 426 рублей, соответствующим пеням в размере 86,51 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 448 рублей, соответствующим пеням в размере 333,13 рубля, а всего в размере 47 463,54 рубля, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 и 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Е.С. Шиловская

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 4 октября 2023 года