№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2022 года г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,
при секретаре Гордеевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Ачинска о признании права собственности на реконструированный блок в жилом доме блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Ачинска о признании права собственности на реконструированный блок в жилом доме блокированной застройки, мотивируя требования тем, что ей на праве собственности принадлежит блок в жилом доме блокированной застройки кадастровый № площадью кв.м., количество этажей – 2, и земельный участок под ним с кадастровым номером № площадью кв.м., находящиеся по адресу: . С целью благоустройства блока в жилом доме блокированной застройки, в 2016 году она провела реконструкцию жилого помещения, в результате которой общая площадь, в соответствии с техническим планом здания от 06.04.2022 года увеличилась с кв.м. до кв.м. Построены 2 жилые комнаты, ванная комната, котельная, помещение с лестницей, балкон, комната между балконом и жилой комнатой (гостевая). Каких либо разрешительных документов от администрации г. Ачинска Красноярского края не имеется. Следовательно, эти работы являются самовольными. На ее обращение о выдаче разрешения на ввод блока в жилом доме блокированной застройки площадью кв.м в эксплуатацию, был получен отказ от администрации г. Ачинска Красноярского края от 18.01.2022 года. Основанием отказа послужило то, что в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Согласно предоставленному техническому плану здания от 20.09.2021 года, реконструкция объекта капитального строительства – блока в жилом доме блокированной застройки, выполнена самовольною. Год завершения реконструкции – 2016. Таким образом выдать разрешение на реконструкцию указанного объекта капитального строительства не представляется возможным. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Красноярскому краю 21.10.2021 года № фактически отказала ей в осуществлении действий по государственному учету, в связи с тем, что ей не представлено разрешение на ввод в эксплуатацию после проведения реконструкции. В настоящее время получены заключения о соответствии самовольной постройки требованиям правил пожарной безопасности и надлежащем техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций. Просит признать право собственности на блок в жилом доме блокированной застройки общей площадью кв..м., расположенный по адресу: , сохранить жилое помещение в реконструированном виде (л.д. 4-10).
В судебное заседание истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела( л.д. 134), не явилась, просила дел рассмотреть без её участия.( л.д. 10).
Представитель ответчика администрации г. Ачинска надлежащим образом извещенный о дате судебного заседания (л.д.133), в суд не явился, отзыва, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 является собственником блока в жилом доме блокированной застройки (здание), расположенного по адресу: общей площадью кв.м., кадастровый №, с 08 апреля 2019 года, а также собственником земельного участка, расположенного по адресу: , площадью кв..м., кадастровый №, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, с 09 ноября 2017 года, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.136-137, 138-139).
Согласно техническому паспорту спорного блока в жилом доме блокированной застройки по состоянию на 06 июня 2019 года, его площадь составляла кв.м., он являлся одноэтажным (л.д.68-72)
В 2016 году истцом произведена реконструкция блока, а именно, построены новые жилы помещения, осуществлена надстройка второго мансардного этажа, в результате чего увеличилась этажность здания и площадь (на кв.м.).
Так, согласно техническому плану здания спорного блока в жилом доме блокированной закройки по состоянию на 06 апреля 2022 года, его площадь составила кв.м.(л.д. 73-79)
После проведения реконструкции блока в жилом доме блокированной застройки ФИО1 обратилась в администрацию г. Ачинска Красноярского края с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: 18 января 2022 года ей дан ответ о том, что выдать разрешение на реконструкцию указанного объекта капитального строительства не представляется возможным, так как согласно представленному техническому плану здания от 20.09.2021 реконструкция объекта капитального строительства – блока в жилом доме блокированной застройки выполнена самовольно. Год завершения реконструкции – 2016 (л.д. 128)
В настоящее время истцом получены заключения надзорных служб города о соответствии спорного блока в жилом доме блокированной застройки градостроительным, пожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам.
Так из заключения ООО «Елена», составленному по состоянию на 2022 год на блок в жилом доме блокированной застройки площадью кв..м, этажность – 2 этажа, следует, что по результатам обследования строительных конструкций и внутренних систем инженерного оборудования блока в жилом доме блокированной застройки, расположенного по адресу: можно сделать выводы, что жилой дом, в котором расположен обследуемый блок, соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию. Физический износ жилого дома, в котором расположен обследуемый блок составляет более 10 %. Жилой дом, в котором расположен обследуемый блок находится в работоспособном состоянии, несущая способность конструкций обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, жилое здание соответствует требованиям СП, СНиП, СанПиН и технических регламентов, действующих на территории России, дальнейшая эксплуатация жилого здания возможна (л.д. 23-67).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что выполненные работы по реконструкции блока жилого дома блокированной застройки не нарушают права и законные интересы иных лиц, соответствует строительным нормам и правилам. Реконструкция спорного жилого помещения осуществлена на принадлежащем истцу земельном участке с разрешенным использованием – блокированная жилая застройка.
С принятием и вступлением в силу с 01.03.2022 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 476-ФЗ), каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (пункт 40 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
При этом, переходными положениями части 1 статьи 16 Федерального закона N 476-ФЗ установлено тождество ранее применяемого понятия "блок жилого дома", приведенного в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с понятием "дом блокированной застройки", вводимым в настоящее время пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, независимо от того, назван данный блок в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) зданием или помещением в здании.
Учитывая, что иная возможность для признания за собой права собственности на жилой дом у истца отсутствует, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования требования.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на двухэтажный блок жилого дома блокированной застройки (дом блокированной застройки), расположенный по адресу: , общей площадью кв.м.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Т.Ю. Корявина.
Мотивированное решение составлено 07 июля 2022 года